一级建造师考试工程法规高分突破班资料讲课资料.ppt

1Z301000 建设工程基本法律知识 1Z301010 建设工程法律体系 解析： 法律体系的基本框架（归类） 民法：如《合同法》、《物权法》、《侵权责任法》、《招标投标法》等 行政法：如《行政处罚法》、《环境影响评价法》、《建筑法》等 经济法：如《标准化法》、《审计法》、《节约能源法》、《政府采购法》等 社会法：如《劳动法》、《职业病防治法》、《安全生产法》/《劳动合同法》等 诉讼与非诉讼程序法：如《行政诉讼法》、《仲裁法》等;法的形式（识别） 宪法、法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方规章、国际条约 如：行政法规（条例） 地方性法规（**地方条例）、 部门规章（规定、办法、实施细则） 地方规章（**地方的形式规定、办法） 下列事项只能制定法律 对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚；对非国有财产的征收；民事基本制度。;效力层级 宪法＞法律＞行政法规＞地方性法规＞地方规章 注意：部门规章与地方政府规章同等效力 (1) 由制定机关裁决： 同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致 (2) 国务院裁决： 部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致 地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，国务院认为应当适用地方性法规的， (3) 全国人大裁决：地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，国务院认为适用部门规章的 审计的效力 审计是国家对建设单位的一种行政监督，不影响建设单位与承建单位合同效力。 建设工程承包合同案件应以当事人的约定作为法院判决的依据。 只有在合同明确约定以审计结论作为结算依据或者合同约定不明确、合同约定无效的情况下，才能将审计结论作为判决的依据。 审计的行政复议是行政诉讼的前置程序，非经复议，不得提起行政诉讼。 ;1Z301020 建设工程法人制度 解析： 法人应具备的条件 依法成立；有必要的财产或者经费；有自己的名称、组织机构和场所；能够独立承担民事责任。 企业法人依法经工商行政管理机关核准登记后取得法人资格。 非企业法人（行政法人、事业法人、社团???人）从成立之日起，具有法人资格。 法人在建设工程中的地位 施工单位、勘察设计单位、监理单位都是具有法人资格的组织 建设单位一般也应当具有法人资格，也可能是没有法人资格的其他 组织。 企业法人与项目经理部的法律关系 项目经理部不具备法人资格，无法独立承担民事责任，其行为的法 律后果将由企业法人承担。 项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者，对建设 工程施工项目全面负责的项目管理者，是一种施工企业内部的岗位 职务。 ;代理人和被代理人的权利、义务及法律责任 委托书授权不明的，被代理人应当向第三人承担民事责任，代理人 负连带责任。 代理人不履行职责而给被代理人造成损害的，应当承担民事责任。 代理人和第三人串通，损害被代理人的利益的，由代理人和第三人 负连带责任。 第三人知道行为人没有代理权、超越代理权或者代理权已终止还与 行为人实施民事行为给他人造成损害的，由第三人和行为人负连带 责任。 代理人知道被委托代理的事项违法仍然进行代理活动的，或者被代 理人知道代理人的代理行为违法不表示反对的，由被代理人和代理 人负连带责任。 委托人或者受托人可以随时解除委托合同。因解除合同给对方造成 损失的，除不可归责于该当事人的事由以外，应当赔偿损失。;无权代理和表见代理 表现形式：行为人没有代理权、超越代理权或者代理 权终止后以被代理人名义订立合同 后果： 无权代理的后果：只有经过被代理人的追认，被代理 人才承担民事责任。未经追认的行为，由行为人承担 民事责任。本人知道他人以本人名义实施民事行为而 不作否认表示的，视为同意。 表见代理的后果：行为人没有代理权、超越代理权或 者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有 理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。;建设领域常见的代理 招标代理、诉讼代理人、项目经理等 招标代理：中介组织，具备下列条件： 有营业场所和相应资金； 有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量； 有符合该法定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。 未经招标人同意，不得转让招标代理业务 建设工程代理行为的设立和终止 代理期间届满或者代理事务完成 被代理人取消委托或者代理人辞去委托 作为被代理人或者代理人的法人终止 ;1Z301040 建设工程物权制度 物权的法律特征 支配权、绝对权、财产权、排他性 物权的主要种类 所有权：占有权、使用权、收益权、处分权，处分权是核心 用益物权：对他人所有的不动产或者动产，享有占有、使用和收益的权利。包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权和地役权。 担保物权：权利人