人口老龄化与老龄问题.pptVIP

NDC必须有中央政府的信用担保以及全国统一的管理系统。 个人账户里的钱可用以支付当期退休人员的养老待遇，但到他退休之时，中央政府保证他多年的累积缴费以及利息收入，也就是他的退休养老金。 另外建立全国统一的养老金管理系统：以立法形式来制定统一的强制性养老金规则；建立全国统一的缴费管理体系，并且对地方具有强制效力；全国性的养老金系统应该属于中央政府的一部分，它的费用应该列入中央预算；中央应该建立一个专门机构对强制性养老金的财务状况进行测算和规划，还应该对养老金问题进行继续深入的研究。 同时，可以借鉴日本的经验，将土地流转中使用权益补偿金转化为农民个人帐户的养老金账户，还可以将大大减轻国家提供低保的负担，并促进农村土地流动。在此基础上，积极实现养老方式的转变，由传统的家庭养老转变为家庭养老与社会养老并举，到最终实现社会养老。 谢谢大家 上海市人口老龄化分析 一、人口老龄化的概念 人口老龄化（population aging）是指某亿人口总体中老年人口（65岁及以上）的比重逐渐增加的过程，特别是指在年龄结构类型已属年老型的人口中，老年人口比重继续上升的过程。需要注意以下几点： 第一，老年人口是个动态的概念，随着人类寿命的不断延长而变化。老年人口基本可分为：低龄老人（the young-old,65-74）和高龄老人（the old-old,74岁以上）。 第二，区分人口老龄化和年老型人