开展廉洁评估 促进制度完善.docVIP

开展廉洁评估 促进制度完善 把制度廉洁性评估融入到海南国际旅游岛建设中心工作之中，融入到对权力运行的监督制约之中，是消除制度性腐败的重要手段。 　　按照中央“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，我省2009年以来探索开展了制度廉洁性评估工作，对地方性法规、政府规章和其他规范性文件从规范权力、预防腐败、维护群众利益等方面严格评估把关，至今已清理各类规范性文件18742件，决定废止137件、修改627件、新建256件，为推进海南国际旅游岛建设进一步营造了良好的制度环境。我省这项工作得到了中央纪委监察部和国家预防腐败局领导的肯定，并被列为全国制度廉政风险评估试点单位之一。　　 　　制度廉洁性评估是源头治腐的重要手段　　 　　近年来，我省制定出台了一系列法规制度，进一步形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。但制度建设的科学化、规范化水平仍有待进一步提高，一些单位和部门的制度还不同程度地存在职权不明确、办事程序不透明、纪律要求不严格、监督制约措施不健全等突出问题。这些“不规范、不相符、不适应、不配套”的制度，不仅起不到规范权力、预防腐败的作用，反而会给腐败披上合法“外衣”，助长权力滥用、以权谋私等腐败行为。必须采取治本之策、预防之计，进一步拓展源头治腐工作领域，创造性地对制度进行廉洁性评估，发现和消除制度漏洞和缺陷，增强制度的科学性和执行