工业化_城市化进程与我国城市化推进的路径选择.docVIP

南开 经 济研究 , 年第 期 、 中 则只需 要 , 万平 方公 里 土地 ① 从产业 结构来 看 农 , 。 集 地 区是 长江 三 角洲 珠 江 三 角洲 京 津 唐 地 区 辽 中 南 地 区 山 东 半 岛 闽东南 沿 海 四 川 盆 地 江 汉平 原 湘 中地 区 中原 地 区 关 中地 区 松 嫩 平 原 , 、 、 村 就地 工 业化 和 城 镇 化 的特 征 是 单 位 分 布 密 度 小 布 局 分 散 聚集 经 济很 难 形 成 难 以 吸 引 到 规模 投 资 工 , , , 、 、 、 、 、 、 、 、 、 。 在这 。 个 业 化 的 不 足 使 得 绝 大 多 数 的小 城 镇 难 以 创 造 出足 够 多 的 就 业 岗位 难 以 支 撑 城 市 化 的 需 求 更 不 用 说 工 业 服 , , 城 市密集 区 中 长 江三 角洲 珠 江三 角洲和 京津唐地 区 已 经 非 常 清 晰 地 展 现 出 了 大 都 市 区 的基 本 特 征 、 其他 务 业 和 第 三 产 业 的发 展 了 从 实 际 效 果 来 看 虽 然 我 国 , 。 的 城 市 密 失区 , 虽 与典 型 的大 都 市 区 相 比 , 在城 市规 重 点 推 行 的是 小 城 镇 建 设 和 发 展 劳动力 的角度来看 , , 但 从 吸 收农 村 剩 余 , 模 距 、 功能 、 密 集 程 度 和 产 业 发 展 水 平 上 还 有 明显 的 差 , 大 部 分 的农 村 剩 余 劳 动 力 还 是 转 、 。 , 但 如 果 能 够 在 这 些 区 域 范 围 内实 行 优 先 和 重 点 发 , 到 了 以 大 城 市 为代 表 的都 市 带 地 区 珠 三 角 长 三 角 和 京 津冀地 区 是 吸 引剩 余 劳 动 力 的 主 要 地 区 展 的 战 略 经 过 一 个 时 期 的建 设 和 发 展 它 们 成 为 较 为 从近几年 , 典 型 的大 都 市 区 是 有 可 能 的 。 各 种 规模 层 次城 市百 元 资 金 形 成 的利 税 来 看 市 效 益 最好 大 城 市 次 之 小 城 镇 排 在 最 后 , , 特大城 推 动 城 市 间 的 分 工 与 合 作 整 合 城 市 间 的关 系 , 。 从城市间 推 动 我 国 都 市 圈 建 设 最 本 质 的 内涵 就 是 城 市 关 系 的有 机 整 合 通 常通 过 两个 方 面来 实 现 第 一 也 是 最 , , 竞 争 的现 实来 看 , 各 级 城 市 出于 控 制 更 多 资 源 和 扩 大 , 政 治 影 响 力 的需 要 , 不 断地 为外 来 资本提供补贴 和 各 , 重 要 的 是 城 际 快 速 交 通 网 络 的构 建 模式 主要有两种 。 , 。 都 市 圈 内的 通 勤 种 优 惠 政 策 小 城 镇 与大 城 市相 比 在 吸 引外 来 资本 的 竞争方 面全 面处 于 下 风 , , 一 种 是 高 速 公 路 加 私 人 汽 车 的通 勤 , 只有 以牺牲环境和枯竭资源 , 模 式 这 种 模 式 在 城 市 空 间拓 展 方 面 的灵 活 性 很 大 但 土 地 占用 量 也 很 大 在 中 国有 条 件 发 展 都 市 圈 的地 区 、 , 为代价 虽 然 这 与 可持续发 展 战 略严重抵触 但 这 也是 大力发展小城镇 战略 的必然结 果 大 力 发展 我 国 的 大 都 市 区 。 。 , 都 是 人 口 密 集 土 地 稀 缺 的地 区 因 此 该 模 式 显 然 不 是 最 优 方 案 另 外 一 种是 快 速 轨 道 交 通 通 过快 速轨道 交 , 。 一 从 发 达 国 家 的情 况 来 看 的人 口 和 经 济 活 动 、 , 大都 市 区 已覆盖大部分 多个大都市 区虽然只 通 打 造 一 小 时 都 市 圈 二 小 时 都 市 圈 这 已 经 成 为许 多 , 、 一 。 在美 国 , , 国家 区域经 济一体化 的重要 战略选择 , 也 符 合 我 国人 , 占全 国 土 地 总 面 积 的 口 却集 中 了全 国 , 的人 多 地 少 还 属 于 发 展 中 国家 的现 实 内部 合 理 产 业 分 工 补 。 。 , 、 ② 第二 是通过 区域 、 的就 业 和 。 的 高 附 加 值 和 高科 技 部 口 实现 城 市 功 能 的分工 协作和互 一 门的 比重 更 超 过 面 积 虽 仅 占全 国 , 日本 的 人 “ 和 产 业 分 布 一 向高 ” , 这 方 面是 我 国推进 区 域 经 济一 体化 所 面 临 的 主 要 , , , , 度 集 中 于 国 土