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风险控制可以分为管理措施和技术措施，即行为控制和危害、风险控制 风险控制示意图 风险控制技术 通过避免、预防、控制、减轻、转移等风险控制技术，可将风险降低到最低可接受水平。 风险控制技术示意图 风险控制措施选择顺序 停止使用危害性物质，或以无害物质替代 改用危害性较低的物质 改变工艺减轻危害性 隔离人员或危害 限制危害 工程技术控制 管理控制 个体防护 消除危害 降低风险 个体防护 守住个体防护(PPT)这道风险控制措施的最后防线！ 风险控制方法 风险排除 风险替换 公司拒绝遭受风险。 全面排除存在的风险。 有些时候不一定都可以实现！ 采用替代工艺或物质。 一般在设计阶段考虑。 风险控制方法 设计控制 工具管理 组织措施 教训/须知 通行 工作须知 个人防护器材试用 风险处理 风险转移 保险： 通过保险可转移损失； 不太可靠的方法：损失已经造成！ 其他： 承包商 租赁 3 EHS风险管理新进展 (瓶颈与对策) 风险管理的瓶颈在哪里? 风险管理的瓶颈 员工不易改变危险作业条件，但可以改变自己的不安全行为 杜邦伤害统计金字塔 风险管理的瓶颈 管理 根本 直接 事件 损失 政策 程序 信息/指令 培训/监督 应急/调查 管理 人的因素 不安全行为 96% 不安全条件 4% (杜邦数据) 未预料 事件 伤害 损坏 损失 the petroleum industry system manage maintain operate regulate build design finance Human factors are involved at all levels, because people 风险管理的瓶颈 减少不安全行为是关键 风险管理的目标在于降低不安全行为的次数到某一个程度；如A至B，而使严重伤害发生的可能性趋近于零。 死亡事故 重伤事故 轻伤事故 不安全行为 未遂事件 A B 风险管理的瓶颈 如何减少不安全行为？ STOP 行为安全审计 风险管理的瓶颈 行为安全审计 是个互动的、系统性的过程， 及时修正员工不安全行为，鼓励员工保持安全行为。 来自他们的经验 UDM公司 杜邦公司 谢谢 风险辨识与评价程序 划分作业活动 辨识风险 评价风险 确定是否为可容许风险 制定风险控制计划 评审控制计划的适宜性 典型风险辨识与评价方法及适用对象 方法 适用对象 预危险性分析(PHA) 方案开发初期，施工、维修前的概略分析与评价 工作危害分析( JHA ) 作业活动 安全检查表分析( SCL ) 设施设备、装置、操作管理 危险与可操作性分析( HAZOP ) 复杂工艺和操作过程 其他方法有：事故树分析、事件树分析、比较法、作业条件危害分析法、道化法、蒙德法、概率统计分析法、故障类型及影响分析等。 生产阶段 评价方法 研究 开发 设 计 试生产 工程 施工 建设 启动 正常 运行 扩 建 事故 调查 拆除 退役 安全检查表 × × √ √ √ √ √ × √ 工作危害分析 × × √ √ √ √ √ × × 预先危险性分析 √ √ √ √ × √ √ √ × 危险可操作性分析 × × √ √ × √ √ √ × 注：“×”表示很少使用或不适用；“√”表示通常使用。 典型风险辨识与评价方法及适用对象 何时需要进行风险辨识与评价 作为一般要求，下列情况需进行风险辨识与评价 风险无处不在，风险辨识与评价工作不可怠慢 不满足法律法规要求时 在满足法律和其他要求的情况下，要实施持续改进时 有新建、扩建、改建及其它变更时 1 2 3 选择风险辨识与评价方法依据 活动或操作性质 工艺过程或系统的发展阶段 风险辨识与评价的目的 所分析的系统和危害的复杂程度及规模 潜在风险度大小 现有人力资源、专家成员及其他资源 信息资料及数据的有效性 是否是法规或合同要求 风险辨识与评价方法介绍及举例-SCL 安全检查表(Safety Check List, 缩写SCL)是一种最基础、应用最广泛的风险辨识和评价方法。 安全检查表分析法是基于经验的风险分析方法，分析人员列出一些项目，识别与一般工艺设备和操作有关的已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患。 安全检查分析表可用于对物质、设备或操作规程的分析。 组成编制组 包括行业安全专家、专业人员、管理人员和实际操作人员，编制组组长应具有行业权威性。 收集同类对象或类似对象的风险辨识与评价方法；包括评价方法、评价结果和取得的总体效果，特别是已经编制的安全检查表。 分析对象；包括结构、功能、工艺条件、管理状况、运行环境和可能的事故后果等。 确定辨识与评价依据 确定检查项目 编制检查表 进行专家会审 修正检查表 安全检查表编制过程 风