2019年非税收入检查情况报告.PDF

为落实好我市减税降费工作措施,按照市长批示和局里 的检查工作部署，根据《长春市人民政府办公厅关于印发长 春市深化“放管服”改革转变政府职能重点任务分工方案的 通知》(长府办发〔2019〕5 号)继续清理规范政府性基金和 行政事业性收费的相关要求，我局于 2019年 8至 10月份， 委派检查组对长春市环境监察支队及 12 个城区的环境监察 大队、长春市公安局、长春市人民防空办公室、长春市水资 源管理中心、长春特种设备检测研究院、长春市宽城区城市 管理行政执法局、长春房地产协会、长春市畜禽无抗产业协 会、长春水务集团共 21 户行政事业性收费和政府性基金执 收单位进行了专项检查，现将检查情况汇报如下： 一、长春市环境监察支队及 12 个城区的环境监察大队 排污费执收情况 经查，市环境监察支队和各城区环境监察大队 2018 年 1-3 月份共收取排污费 3045.24 万元，其中:收取所属征收 期为2017年10-12月排污费为2425.05万元;2017年10-12 月以前时段排污费为 620.19 万元。各单位严格执行“收支 两条线”规定，所收取的排污费均按规定足额上缴市财政， 通过检查未发现超期限、超范围、超标准的排污费征收行为。 二、长春市公安局居民身份证工本费收费情况 按照《财政部 国家发展改革委关于停征免征和调整部 分行政事业性收费有关政策的通知》（财税〔2018〕37号） 文件，自 2018 年 4 月 1 日起，停征首次申领居民身份证工 本费。经查，市公安局因接到停征文件较晚，仍收取了 778 人的身份证工本费，每人 20元，共计 1.56万元，接到文件 后，该单位及时进行了清理并按原渠道全部返还。2018年扣 除停征返还后，收取居民身份证工本费共计 385.32万元。 三、长春市人民防空办公室防空易地建设费执收情况 经查，该单位 2018 年 11-12 月份收取的防空易地建设 费为 11955.99 万元，2019 年 1-8 月份为 6731.55 万元，所 收取的防空易地建设费均按相关文件执行，未发现超范围、 超标准收费行为。同时，收费执行了《财政部 国家发改委 关于免征易地扶贫搬迁有关政府性基金和行政事业性收费 政策的通知》(财税〔2019〕53号)规定，通过检查未发现对 确因地质条件等原因无法修建防空地下室的易地扶贫搬迁 项目，应免征防空地下室易地建设费而未执行的情况。 四、长春市水资源管理中心水资源费收取情况 经查，该单位 2018 年共征收水资源费 2922.22 万元， 全部上缴市财政。该单位共存在十一种收费标准，每吨分别 为 4.64元、2.69元、14.36元、0.6元、170元、10.16元、 2 元、150 元、1 元、10.45 元、14.76 元，其中 10.45 元和 14.76 元为该单位调整错误收费而倒挤的标准，其他收费标 准分别按《长春市人民政府关于调整水价有关事宜的通知》 （长府发〔2014〕15号文件）、《关于调整长春市城区污水 处理收费标准等相关事宜的通知》(长发改价格联〔2016〕 309号文件)、《吉林省物价局 吉林省财政厅 吉林省水利厅 关于调整水资源费征收标准及有关问题的通知》(吉省价格 〔2013〕304 号文件)和《关于印发吉林省水资源费征收使 用管理办法及有关事项的通知》(吉省价工字〔2003〕34号) 文件收取。 五、长春特种设备检测研究院收取特种设备检验检测费 的情况 经查，该单位 2018年共收取检验检测费 4572.07万元， 均按相关文件执行，未发现增加收费项目、提高收费标准的 行为。同时，收费分别执行了《关于继续执行锅炉能效测试 收费降标政策的通知》(吉省价收〔2018〕79号)规定的锅炉 能效测试收费标准，及《关于继续执行机械式停车设备检验 收费降标政策的通知》(吉省价收〔2018〕80号)中规定的机 械式停车设备检验收费标准，未发现没有执行降低收费标准 的行为。 六、长春市宽城区城市管理行政执法局票据管理情况 经查，该单位 2018年收取的城镇垃圾处理费 431.72万 元，该单位因单位名称发生变化，需要在系统中把已盖公章 的非税收入通用票据票号 009163757-009163950，一般缴款 书票号 000614577-000614650作废，但误将剩余已领用通用 票 据 票