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我国矿难频发原因及对策的公共选择理论分析 摘 要：近年来，全国各地煤矿矿难频频发生，针对我国煤矿安全问题，各类报刊、文章众说纷纭。虽然非法开采、设备落后、安全意识淡薄、监管执法不力、惩罚不够狠等等是矿难频发的因素，但从公共选择理论的视角进行深层次原因分析，某些地方政府及其官员的违法或不合理行为是造成我国矿难频发的一个主要原因。文章用公共选择理论对矿难频发原因加以分析，并就问题提出了一些建设性的建议。 关键词：矿难 原因 对策 公共选择理论 一、我国煤矿安全的基本现状 近年来，国内矿难频发。据有关方面统计的数字，2001年全国共发生煤矿安全事故2384起，死亡6078人。2002年，全国共发生煤矿事故3112起，死亡6528人。2003年，全国共发生煤矿事故4143起，死亡6434人（16.08亿吨）。2004年，全国共发生煤矿事故3853起，死亡6027人。我国矿难的死亡人数占全球矿难死亡人数的80%左右。根据国家安全生产监督管理总局的统计，2005年1月1日至2005年12月18日，全国煤矿企业发生事故67起，死亡2671人，同比增加19起、1141人。[①] 由以上数据，可以较清楚的看到一直以来频发的矿难是困扰我国安全生产的重大问题，它不停地拷问我国煤矿生产的安全体制，监管部门的监管效能，行政部门的职责履行问题。 二、公共选择理论及其假设 公共选择理论