安全风险分级管理与隐患排查治理双体系创建学习资料.ppt

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 第六章 三种表现形式解析 第六章 三种表现形式解析 第六章 三种表现形式解析 第六章 三种表现形式解析 谢谢大家 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 第四章 隐患排查治理 隐患分级 一般隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。为更好地有针对性的治理在生产和管理工作中存在的一般隐患，要对一般隐患进行进一步的细化分级。 事故隐患的分级是以隐患的整改、治理和排除的难度及其影响范围为标准的。根据这个分级标准，公司将隐患分为岗位级、班组级、部门级、公司级，其含义是在相应级别的组织(单位)中能够整改、治理和排除。 重大事故隐患为公司级隐患。 第四章 隐患排查治理 隐患排查的种类 (1)专项排查 专项排查是指采用特定的、专门的排查方法，这种类别的方法具有周期性、技术性和投入性。主要有按隐患排查治理标准进行的全面自查、对重大危险源的定期评价等。 (2)日常排查 指与安全生产检查工作的结合，具有日常性、及时性、全面性和群众性。主要有公司全面的安全大检查、主管部门的专业安全检查、专业管理部门的专项安全检查、各管理层级的日常安全检查、操作岗位的现场安全检查等。 隐患排查的实施 根据排查计划，各部门进行全面的排查。排查时必须及时、准确和全面地记录排查情况和发现的问题，并随时与被检查区域的人员做好沟通。 第四章 隐患排查治理 现场立即整改 有些隐患如明显的违反操作规程和劳动纪律的行为，这属于人的不安全行为式的一般隐患，排查人员一旦发现，应当要求立即整改，并如实记录，以备对此类行为统计分析，确定是否为习惯性或群体性隐患。有些设备设施方面的简单的不安全状态如安全装置没有启用、现场混乱等物的不安全状态等一般隐患，也可以要求现场立即整改。 限期整改 有些隐患难以做到立即整改的，但也属于一般隐患，则应限期整改。 限期整改通常由排查人员或排查主管部门对隐患所属单位(部门)发出“隐患整改通知”，内容中需要明确列出如隐患情况的排查发现时间和地点、隐患情况的详细描述、隐患发生原因的分析、隐患整改责任的认定、隐患整改负责人、隐患整改的方法和要求、隐患整改完毕的时间要求等。 限期整改需要全过程监督管理，除对整改结果进行“闭环”确认外，也要在整改工作实施期间进行监督，以发现和解决可能临时出现的问题，防止拖延。 第四章 隐患排查治理 重大隐患治理 针对重大隐患，需要为每个重大隐患制定专门的治理方案。由于重大隐患治理的复杂性和较长的周期性，在没有完成治理前，还要有临时性的措施和应急预案。治理完成后还有书面申请以及接受审查等工作。具体参照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》执行。 隐患治理的方式方法是多种多样的，需要最小代价取得最适当(不一定是最好)的结果。有时候隐患治理很难彻底消除隐患，这就必须在遵守法律法规和标准规范的前提下，将其风险降低到企业可以接受的程度。 例如，员工未正确佩戴安全帽是一个典型的低级别的隐患，其治理方式在企业中主要是排查(检查)人员对其批评，责令其马上纠正，通常是不需要制定治理方案的。但如果经过统计分析，发现这种现象普遍存在，成为一种习惯性和群体性违章，那么要将其隐患级别上升，并制定治理方案，采取多种措施和手段进行治理。 第四章 隐患排查治理 5、隐患治理措施 治理措施的基本要求 隐患治理及其方案的核心都是通过具体的治理措施来实现的，这些措施大体上分为工程技术措施和管理措施，再加上对重大隐患需要做的临时性防护和应急措施。 ● 能消除或减弱生产过程中产生的危险、有害因素； ● 处置危险和有害物，并降低到国家规定的限值内； ● 预防生产装置失灵和操作失误产生的危险、有害因素； ● 能有效地预防重大事故和职业危害的发生； ● 发生意外事故时，能为遇险人员提供自救和互救条件。 第四章 隐患排查治理 工程技术措施 工程技术措施的实施等级顺序是直接安全技术措施、间接安全技术措施、指示性安全技术措施等；根据等级顺序的要求应遵循的具体原则应按消除、预防、减弱、隔离、连锁、警告的等级顺序选择安全技术措施；应具有针对性、可操作性和经济合理性并符合国家有关法规、标准和设计规范的规定。 第四章 隐患排查治理 根据安全技术措施等级顺序的要求，应遵循以下具体原则： ①消除：尽可能从根本上消除危险、有害因素；如采用无害化工艺技术，生产中以无害物质代替有害物质、实现自动化作业、遥控技术等； ②预防：当消除危险、有害因素有困难时，可采取预防性技术措施，预防危险