01-公共财政理论.ppt

1. 公共财政理论 1.1 公平和效率 1.2 公共产品理论 1.3 外部效应 1.1 公平和效率 1.1.1 效率准则 “帕累托最优”(Pareto optimum)或称“帕累托有效”(Pareto efficient)，是指资源配置已达到这一状态，即经济运行达到的效率，已使一部分人改善处境必须以另一部分人处境的恶化为代价。 从帕累托最优还可引伸出“帕累托更优”(Pareto superior)和“帕累托改善”(Pareto improvement)概念。如果改变资源配置后与改变前相比较，同时符合以下两个条件：(1) 至少有一个人处境变好；(2) 没有一个人处境变坏。那么，我们改变资源配置就可达到“帕累托更优”，这种资源配置的改变称为“帕累托改善”。 1.1 福利经济学 当一种资源配置的状态不可能达到帕累托更优或不可能进行帕累托改善时，就是一种帕累托最优的资源配置状态。 1.1 公平和效率 1.1.2 公平准则 帕累托最优准则并不能逻辑推出社会福利水平的另一准则——公平原则。效率准则也有强调机会公平的一面。然而，社会成员所关心的公平乃是收入分配结果的公平。按照这一公平概念，经济学家们给出了洛伦兹曲线(Lorenz curve)以及吉尼系数(Gini coefficient)指标等分析工具，以便于对公平程度进行衡量。 福利经济学关