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现代企业基层管理者执行力的创新分析 2010年第9卷第5期 现代企业基层管理者执行力的创新分析 口刘军峰 【摘要】执行力问题一直困扰着众多的管理者,尤其是直接决定了基层管理者目标的实现.经过对基层管理者执行力的创新 性分析认为,影响基层管理者执行力的因素有来自基层管理者自身,执行内容和执行的方法及手段三个方面,提高执 行力理应从这三个方面入手. 【关键词】企业管理;执行力;创新分析 【基金项目】本文系陕西省教育厅2009年资助项目(项目编号:09JK173)研究成果. 【作者简介】刘军峰(1979一),男,西安石油大学经济管理学院讲师,硕士;研究方向:技术创新与管理 执行力问题一直是决策者,管理者和执行者关 注的焦点.即使再多么英明,具有价值的决策,如果 得不到有效落实,那也只能是纸上谈兵.而对于不 同层次的管理者而言,执行力直接反映了管理者的 管理能力和水平;执行者能否被有效的指派工作和 愿意被指派某项工作,也依赖于管理者的执行力. (四)加强垂直管理的制度化建设. 1.建立科学论证制度.在中央政府作出设立垂 直管理部门的决策之前需要进行专家论证.同时公 众论证的作用也不可忽视,需要将论证的数据资料, 推理过程和结果向社会公众全面公开,接受公众的 质疑和提问,并且给予建立相应的反馈机制.J 2.建立相互协助制度.对于垂直管理部门与地 方政府之间共同管理的地方,需要通过法律规范确 立地方政府与垂直管理部门之间的相互协助义务, 享有权利一方可以请求另一方给予协助,不履行相 应协助义务的机关应该承担相应的法律责任. 3.建立争议协商制度.在新的社会情况出现, 垂直管理部门与地方政府之间产生权力争议的时 候,首先要经过协商谈判这一环节进行解决,避免无 端纷争,维护行政权的统一性;而在法定期限内协商 无果的情况下进行上级协调,确立管辖职权,以保证 社会问题得到及时解决. 4.建立司法保障制度.垂直管理部门和地方政 府的职权争议,公务协助争议的解决有行政途径,协 商方式,同时司法的作用应该受到重视.司法是法 治的最后保障,解决权力纠纷的最终途径.建立司 法保障制度能够有效的保证有关垂直管理部门和地 方政府之间的法律规范得到良好贯彻. 总之,垂直管理模式作为我国政府改革的一个 Industria1amp;ScienceTribune臣田圆 重要路径之一,是符合中国国情的,利于社会主义市 场经济的发展,利于我国单一制国家结构形式的维 序.通过采取在经济社会事务的界定基础上调整垂 直管理设置,依法规范垂直管理部门与地方政府间 的关系,建立垂直管理部门的内外部监督体系,同时 加强垂直管理的制度化建设等举措,使得我国垂直 管理模式逐步走上了法治化,制度化,规范化的道 路,为进一步深化我国行政体制改革,为新时期我国 构建有效政府和服务型政府奠定了基础. 【参考文献】 1.龙双喜.构建垂直管理模式下的有效政府[w].中 思网.2007一l1 2.改革政府垂直管理的建议腾讯?大渝网,http:// cq.QQ.tom2010—3 3.董娟.困境与选择:集权与分权间的垂直管理[J]. 理论与现代化,2009,4 4.沈荣华.分权背景下的政府垂直管理:模式和思路 [J].中国行政管理,2009,10 5.陈泽伟.冷观政府垂直管理[J].嘹望,2006,46 6.熊文钊,张伟.垂直管理不是通行证[J].人民论 坛,2007,5 7.依法规范垂直管理部门和地方政府关系[J].嘹 望,2007—12 ? 179? 豳盈圈毯圈2010年第9卷第5期 本文从现代企业基层管理者的角度出发,分析论证 了影响基层管理者执行力的主要因素,并提出了提 高基层管理者执行力水平的几点建议. 一 ,执行和执行力 执行这个词语来源于军事,是下级完成上级 指示任务的过程,引用到管理学领域,其内涵发生了 新的变化,并非简单,机械的完成上级的意愿.执行 作为架通目标与结果的桥梁,不是简单的贯彻落实, 而是一套通过提出问题,分析问题,采取行动的方式 来实现目标的系统,它要求我们对方法和目标严密 讨论,质疑,坚持不懈地跟进,以及具体落实责任. 周永亮博士认为:执行就是实现既定目标的 具体过程,执行力就是完成执行的能力和手段.这 一 普遍被认同的概念体现了执行与执行力的本质区 别与联系,执行强调的是做事的过程,而执行力强调 的是用于做事的能力及由做事效果所反映的做事过 程的效率,执行力体现于执行过程中. 执行力不是一个表象问题,而是一个系统概念, 它可分为个人和组织两个层面],两个层面密不可 分,互为基础,互相促进.个人执行力取决于在执行 中表现出的态度,业务能力,速度,理念,品质,应变等 方面的优劣.个人执行力的充分发挥,加上组织的有 机整合,才能形成组织有效的执行力.而组织执行力 的强弱,