矿产资源经济学全十五章.ppt

Page ? * 第二节 矿产资源法的产生和发展 五、立法的具体原则 ①、体现宪法、合乎宪法和执行宪法的原则。 ②、体制决定原则。即必须适应完善社会主义市场经济体制要求的原则。 ③、合符世贸法则、遵守国际惯例的国际通用法则。 ④、国情国策决定原则，即必须贯彻“节约和合理利用”、“在保护中开发，在开发中保护”的国策，贯彻可持续利用方针。 ⑤、贯彻矿产资源开发利用与社会、环境、生态、自然均衡协调发展的方针，即均衡协调原则。 ⑥、坚持矿产资源统一管理、中央地方适度分权的方针，即统分结合原则。 ⑦、坚持修法过程中科学地继承和发展相结合，长远前瞻性和现实可行性相结合的方针，即方法科学性原则。 Page ? * 第三节 矿产资源的法律体系 （一）矿产资源法 （二）行政法规 （三）部门规章 （四）规范性文件 Page ? * 第三节 矿产资源的法律体系 Page ? * 第四节 违反矿产资源法律法规承担的法律后果 一、民事责任 任何单位或个人的行为使矿产资源受到破坏并造成损失的，要按损失的大小承担民事赔偿责任。 二、行政责任 任何单位或个人侵犯矿产资源国家所权，擅自勘查开采矿产资源或处置矿业权，要按有关矿产资源管理法律规定承担行政责任，受到相应的行政处罚，包括责令改正、罚款、没收违法所得、吊销证照等。 三、刑事责任 违反矿产资源法的规定非法勘查开采矿产资源，造成矿产资源破坏，经济损失在5万元以上的；以及行为人违反国土资源主管部门审查批准的矿产资源开发利用方案开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏，经济数额达到30万元以上的，都要负刑事责任。 Page ? * 第五节 各经政府及公民负有维护矿产资源国家所有权的义务和责任 各级政府及相关部门都应当自觉执行有关矿产资源管理的法律法规，依法履行矿产资源管理的相关职责，切实维护矿产资源国家所有权不受侵害。任何单位和公民都有义务维护矿产资源国家所有权，自觉遵守矿产资源相关法律法规，约束自己的行为。对侵害矿产资源国家所权的行为，任何单位和公民都有权制止并向政府及有关部门举报 矿产资源经济学 国际贸易 Page ? * 第十四章 矿产资源的国际贸易 第一节 国际贸易的定义、特点及分类 第二节 世界主要国家矿产资源经济贸易现状 第三节 国外矿业跨国经营现状 第四节 我国矿业企业海外发展现状与对策 Page ? * 第一节 国际贸易的定义、特点及分类 一、国际贸易定义 国际贸易（International Trade）是指不同国家（和/或地区）之间的商品和劳务的交换活动。国际贸易是商品和劳务的国际转移。国际贸易也叫世界贸易。 国际贸易由进口贸易（Import Trade）和出口贸易(Export Trade)两部分组成，故有时也称为进出口贸易。 Page ? * 第一节 国际贸易的定义、特点及分类 二、国际贸易特点 1．国际货物贸易要涉及不同国家或地区在政策措施、法律体系方面可能存在的差异和冲突，以及语言文化、社会习俗等方面带来的差异，所涉及的问题远比国内贸易复杂。 2．国际货物贸易的交易数量和金额一般较大，运输距离较远，履行时间较长，因此交易双方承担的风险远比国内贸易要大。 3．国际货物贸易容易受到交易双方所在国家的政治、经济变动、双边关系及国际局势变化等条件的影响。 4．国际货物贸易除了交易双方外，还需涉及到运输、保险、银行、商检、海关等部门的协作、配合，过程较国内贸易要复杂的多。 Page ? * 第二节 世界主要国家矿产资源经济贸易现状 一、美国、日本、俄罗斯——资源消费大国 以美国、日本为代表的工业化程度高的发达国家，以及俄罗斯这个经济转轨型国家(也有称之为发展中国家)，他们的共同特征是矿产资源消耗大。从2002年石油消费看，美国石油消费量为8.94亿吨，日本2.43亿吨，俄罗斯1.23亿吨，这三个国家石油消费量之和占世界石油消费总量的35.8%。再从钢铁来看，2002年日本钢产量10725万吨，消费铁矿石12909万吨；美国钢产量9159万吨，消费铁矿石6395万吨；俄罗斯钢产量5978万吨，主要用于自己生产的铁矿石8430万吨。 Page ? * 第二节 世界主要国家矿产资源经济贸易现状 二、加拿大、澳大利亚、南非——出口驱动型矿业大国 这类国家矿产资源丰富，矿产品产量大，出口量多，矿业在国民经济中占有重要地位。 加拿大的银、铟、钾盐和硫储量居世界第一，2001年矿业产值544亿美元，占国内生产总值的7.78%。 澳大利亚的铀、铅锌、钽、镉的储量居世界第一，2001年澳大利亚矿业产值约为400亿美元，占国内生产总值的8.6%。 南非的金、铂族金属元素、铬、锰、钒、钛的储量居世界第一，2001年南非矿业产值78亿美元，占国内生产总值的7.5%。