工作经验：XX县产业扶贫工作实践经验.docVIP

XX县产业扶贫工作实践经验 XX县是XX省27个深度贫困县之一，属国家扶贫开发重点县，全县124个村委会（社区）中有74个深度贫困村，占总数的60%。2017年底，全县贫困发生率为16.32%，部分深度贫困村综合贫困发生率高达50%以上。为如期实现脱贫摘帽，XX县紧紧围绕贫困群众持续稳定增收这条主线，按照“因地制宜，突出特色，典型带动，整村推进”的总体思路，以特色种植、规模养殖、劳务产业为重点，大力发展脱贫产业，把“输血”逐步转化为“造血”，为贫困群众持续稳定增收脱贫奠定长效基础，逐步走出了一条脱贫致富的新路子。 （一）政策引导，鼓足产业扶贫发展动力。发展资金不足是农业产业发展的一大短板，也是贫困群众脱贫致富的一大难题。为使农业产业发展的政策措施更配套、更完善、更具体，XX县成立了农业产业扶贫领导小组，结合独特的立体气候、自然资源和区位优势，科学制定了《XX县农业产业化发展扶持奖励补助办法》、《XX县“十三五”高原特色农业发展规划》和《XX县畜禽规模养殖户扶持奖励办法（试行）》等政策措施，全力支持产业发展，激活了产业发展动力。在传统产业发展方面，将蔬菜、中草药、经济林果、大牲畜养殖、生猪养殖等纳入产业扶贫行列。为鼓励支持发展生猪、肉牛等养殖业，对饲养的良种公猪，每头每年奖励200元；对饲养能繁母猪达到一定存栏规模，分别给予每头100元至200元的奖励；对养殖本地黄牛、杂交黄牛、杂交水牛，所产出的本地母犊牛每头奖励300元至600元。对无角山羊存栏数量达到20只以上，每只奖励200元。对种植达到一定规模的核桃、甘蔗、烤烟等产业给予每亩奖励20元至50元。在新兴产业发展方面，针对工业辣椒、食用玫瑰、巴西菇、台湾大肉姜、刺梨、新贵1号李子等特色产业制定了扶持办法。对与有关公司签订收购订单的贫困户，巴西菇集中种植8个以上标准大棚的，每棚一次性补助基础设施建设与维护资金6000元，并给予每棚1.5万元全额贴息扶贫小额信贷资金支持；种植工业辣椒、食用玫瑰，5亩以内每亩补助600元，5亩及以上的每户给予1万元全额贴息扶贫小额信贷资金支持；种植台湾大肉姜每亩补助1000元，并给予2000到1万元的全额贴息扶贫小额信贷资金支持。采取“企业+农民专业合作社+农户”模式，鼓励支持吸纳建档立卡贫困户和易地扶贫搬迁农户入社的农民专业合作社种植贵龙5号刺梨、新贵1号李子，对种植面积不低于1000亩的，分别给予每亩补助种苗费500元和900元，并连续3年补助每亩每年中耕管理费200元。针对贫困村基础设施滞后的实际，2015年以来，投资1.06亿元，开展土地整治、兴边富民、五小水利、烟基工程、农业综合开发等项目建设，完成基本粮田、中低产田改造和农田高标准建设9000亩，建成钢架大棚10800平方米，实施五小水利工程1393件，修建田间灌溉沟渠21.1千米，田间管网164.5千米，新建田间道路125.49千米，贫困村生产生活条件得到了明显改善。 （二）因地制宜，激发传统产业发展潜力。近年来，XX县依托天然草场和土生物可开发利用的优势，大力发展传统产业，基本形成了百户科技示范、千户规模经营、万户分散饲养的格局。为激发传统产业发展潜力，XX县结合市场需求，因地制宜，科学配置肉牛、生猪、家禽等特色养殖结构。2013年以来，建成规模养牛场179个，建成标准化牛舍10万平方米、青储窖3.7万立方米、避雨采光母牛舍3350平方米，兑现补助资金3158万元。为吸引养殖大户在XX投资建厂，XX县除了在资金上给予扶持外，还从选址规划、项目立项、土地利用审批、施工建设、银行贷款等方面给予全力配合和支持，加快了项目落地。2013年以来，全县共引进农产品加工企业7家，累计引进投资2.23亿元。在种植技术上，大力推广地膜覆盖、测土施肥、高产创建、病虫害统防统治等技术，生产出的农产品优品质好，县内外农副产品市场竞争优势明显。按照“企业（合作社）+基地+农户”的模式，扎实推进“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，积极引导龙头企业、合作社等新型农业经营主体，与贫困户结成“利益共同体”抱团发展。夹寒箐牛马榔肉牛养殖专业合作社采取免费赠养、资金补贴、高价回收的方式与168户农户合作养殖肉牛，有效增加了贫困群众收入。XX县蜀丰食品有限公司采取“公司+合作社+基地+农户”的订单发展模式，在小坝子镇组建了蜀丰中天种养殖合作社，实行社员种养、公司回收的办法助力脱贫攻坚。目前，公司吸纳312户农户成为社员，连续2年为236户农户提供鸡苗2万余只、猪仔300多头；引导贫困农户种植大铁头、小白菜、西红柿、辣椒等时鲜蔬菜500余亩，为群众增收100余万元，实现了当地留守老人、留守妇女家门口务工增收。截至目前，全县发展种、养殖大户600余户，13家农业龙头企业带动2166户贫困户发展传统种养殖业。今年前三季度