工作经验：XX市稳步推进国库集中支付业务电子化管理改革试点.docVIP

XX市稳步推进国库集中支付业务电子化管理改革试点 XX市2017年5月被列为全省国库集中支付业务电子化管理改革试点县（市）以来，严格按照财政部、省财政厅关于国库集中支付电子化管理改革“统一规划、统一标准、统一支撑软件”的总体要求，全面遵循确保安全、统筹兼顾、分步实施、积极稳妥的原则，逐步实现国库支付业务无纸化、自动化、标准化和安全化，提高财政国库信息化管理水平，进一步深化国库管理制度改革。 一是加强组织领导。为确保改革顺利稳步推进，XX市及时成立了国库集中支付电子化管理改革领导小组办公室，办公室下设业务、技术两个工作小组，实行统一组织领导，确保按时保质保量圆满完成改革试点任务。同时，建立财政国库集中支付电子化管理改革工作联席会议制度，多次召开联席会议，及时通报改革推进情况，解决推进改革中遇到的问题，研究改进办法和措施，形成支付电子化管理改革的推进合力，确保改革顺利推进并达到预期目标。 二是强化制度建设。按照财政部关于国库集中支付电子化管理改革试点总体部署和推广要求，结合XX市财政业务现状及管理特点，制定出台《XX市财政国库集中支付电子化管理推广实施方案》《XX市国库集中支付业务电子化管理实施办法（暂行）》《XX市国库集中支付业务电子化管理应急预案（试行）》《XX市国库集中支付业务电子凭证库管理暂行办法》《XX市国库集中支付业务电子印章管理暂行办法》等相关配套文件，对改革业务准备、部门工作职责、业务处理等作出了明确规定，确保国库集中支付业务电子化管理改革工作顺利实施。 三是加强岗位培训。组织对市级188个预算单位的230余名财务人员进行市级国库集中支付电子化业务培训，明确了国库集中支付电子化管理有关事项，改革的主要内容、业务流程和注意事项，通过电子化支付改革业务人员的技能培训与职业素养教育，确保各单位财务人员尽职尽责、密切配合、安全高效开展电子支付业务，有效避免因操作不规范、业务不熟练、责任心不强带来安全风险及资金损失。 四是分步推进实施。选取XX市人民政府办公室等18家预算单位作为第一批实行电子支付管理改革对象先行先试，今年10月，选定的18家预算单位全部实现电子化支取，截至目前，财政对全市所有预算单位实现电子化支付，代理银行柜面业务系统、自助柜面业务系统运行正常，第一批改革目标任务圆满完成。从2018年1月起将对全市未实施国库集中支付电子化管理的预算单位全部纳入第二批改革范畴，基本实现全覆盖。同时开展授权支付自助柜面业务的推广，进一步实现预算单位与代理银行之间的支付电子化应用。 市扎实推进环保领域改革举措落地见效 XX市紧紧围绕“四个全面”重大战略思想和战略布局，全面贯彻落实党的十九大关于生态文明建设的新要求，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，紧密结合自身实际，突出问题导向，效果导向，精准发力、完善制度、督促检查，持续有力推进环保领域改革举措落实落地。 一、完善环境保护体制机制。一是架构生态文明目标体系。为进一步加快推进生态文明建设，深入贯彻落实州委、州人民政府《关于加强环境保护的决定》《关于努力成为生态文明建设排头兵的实施意见》《关于加强环境保护重点工作的意见》和《关于加强环境监管执法的实施意见》《XX州生态文明体制改革工作要点》《关于努力建成石漠化地区生态生态文明示范区的实施意见》《关于生态文明建设任务分解的通知》等一系列重要政策和文件精神，精心编制《XX市“十三五”环境保护规划》《XX市环境保护总体规划》《XX市城乡环境总体规划》，出台《关于贯彻落实生态文明体制改革总体方案的实施意见》。二是实行生态文明责任追究。出台《XX市环境保护“一岗双责”实施办法》《XX市环境监管执法工作方案》《XX市推行环境保护工作网格化监管实施方案》，对全市17个乡镇、街道及市属有关部门开展环境保护工作网格化监管目标考核，并纳入政府综合考核体系，不断强化各级各部门的责任，全面构建齐抓共管的责任体系。严格执行《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》和《云南省党政领导干部生态环境损坏责任追究实施细则（试行）》，对违背科学发展要求、造成资源环境生态严重破坏的行为，实行终身追究责任制，并详细记录在领导干部个人档案中。 二、严格环境监管执法。一是严格执行相关法律法规。按照《环境保护法》及四个配套办法、《大气污染防治法》《水污染防治法》要求，健全各部门联合检查、案件移送和重大案件会商机制，认真贯彻《关于建立环境执法衔接配合机制的实施意见》《关于加强协作配合依法打击环境违法犯罪行为的实施意见》，构建环境保护行政执法与刑事司法相互衔接、协调联动的新机制，形成打击环境违法犯罪活动的工作合力。二是及时有效解决民众环境诉求。截至目前，全市共受理群众投诉环境污染案件73 件，其中：大气污染投诉35件、水污染投诉