巴西农产品生产、营销及扶贫面临的挑战巴西东北部地区.PDFVIP

巴西：农产品生产、营销及 扶贫面临的挑战 巴西东北部地区 小农户参与市场情况 世界银行Edward W. Bresnyan, Jr., 2009年10月19 日 农村扶贫项目 （1993-2005）规模及范围  在1500个市实施 （巴西东北部地区共有1700个市）  覆盖3.8万个社区协会，共有1100万人受益  超过5万个子项目，总投资为14亿美元 （世界银行贷款占75% ） 其中，67%用于基础设施建设 → 1.5万个农村电气化项目，使65万户家庭获益，总投资为3.67亿美元 → 1.4万个供水项目，超过80万户家庭获益，总投资为2.36亿美元 → 项目通过社区实施比通过政府机构实施平均降低了约30%的单位成本 25%用于生产性活动 （多数产品用于家庭消费及在当地市场销售，近期也在国内及 国际市场上销售） 8% 用于社会领域 农村扶贫项目影响 社会经济影响 • 参与项目的社区比对照组有更多的机会获得供水和电力服务 • 项目对受益家庭的资产价值产生了积极影响（虽然相关系数在 统计学并不重要，但所有迹象都表现出正效应） • 卫生：统计结果显示，在降低新生儿死亡率以及痢疾、哮喘及 查加斯氏锥虫病发病率方面均取得了显著成果 • 社会资本积累：项目提高社区参与程度 • 社区协会的组建主要归因于成员间相互信任、团结以及协作增 强 • 项目准则和参与机制使政治家或其他人士无法在贫困社区培养 政治或经济方面的依附 项目影响（续）: 与其他项目的整合 • 本项目由于能惠及农村贫困人口，且具备很强的组织能力，因 此州政府和联邦政府机构积极利用项目的参与机制疏导各类资 源，以便惠及目标人群，提高成本效益，整合各项政策。 • 实例包括： • 联邦政府的电气化普及、低收入住房和土地改革项目 • 州政府的供水、环境卫生、教育、农业生产项目 • 对于本项目投资的每一美元，某些州从其他项目撬动了超过5美 元投资 • 因此，市政府现在更加负责、透明，政府管理也得到了改进 巴西东北部地区小农户 （农耕家庭） • 定义：农田面积 4个土地单位（依据农业生态环境及种植的种 类不同而定）；以劳动为主的家庭 （法规11.326/ 2006） • 巴西小农户： 18 公顷（平均） • 巴西东北部小农户： 12 公顷（平均）；大多数 5 公顷 • 巴西：共有440万块农田 （占农田总数的84% ），但 仅占农田总面积的24% 。 • 巴西东北部地区：共有220 块农田 （占东北部地区农 田总数的89% ），占东北 部地区农田总面积的37%； 平均面积为12公顷 小农户组织面临的机遇 • 当地：全国学校供餐项目 • 18亿雷亚尔（2009年） • 规定30%的产品需从附近的家庭式农业户购买 • 具备6亿雷亚尔的购买潜力 • 采购手续简化；每户每年最高收入为9000雷亚尔 • 国内：超市连锁店越来越有意从小农户手中购买产品 • 巴西连锁店包括：Pão de Açucar 、Bompreço • 跨国连锁店包括：沃尔玛、家乐福 • 国际：对贫困人口要从全球化获益的政治认知度提升 • “包容性商业模式” ：双赢局面扩大了发展中国家市场的规模，减少 了贫困人口，改善了环境 • （欧盟：过去10年中年均需求增长了25% ） • 公平交易现象