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牢固树立生态文明思想,努力打造美丽新城市
“山清、水秀、气净、光媚,宜居、宜业、宜游”的生态文明美丽新XX,是全县近年来践行“绿水青山就是金山银山”理念,围绕“生态为本、绿色崛起、旅游兴县、共享小康”目标,大力开展国家生态文明建设示范县创建工作带来的必然结果。2017年9月,XX县荣获第一批国家生态文明建设示范县命名,同时也是全区首个获此殊荣的县份。
一、加强领导,生态文明建设责任实
一是压实责任。强化“党政同责、一岗双责”,成立县委、县政府主要领导担任组长的生态文明建设领导小组,县四家班子分管领导任副组长,环保、财政、经信、住建等部门和乡镇政府为成员单位。领导小组下设办公室,具体协调日常工作。县乡党政“一把手”签订创建工作目标责任书,把创建工作各项指标与重点建设工程分解落实到各部门、各乡镇,推行环境监管网格化管理,构建横向到边、纵向到底的生态保护责任体系。
二是建章立制。出台《XX县生态文明示范县建设规划》《XX县环境保护“一岗双责”责任制暂行办法》等,强化督查督办,确保执行到位。多形式、多渠道开展创建工作宣传,邀请国家环保部专家、世界生态环保科学家到XX作生态环境保护知识培训,协办2018年全区生态示范区创建工作培训班,有效提高全县广大干部群众的生态环保意识。
三是提升能力。2014年以来,先后投入环保能力建设资金425万元。在机构改革“不新增编制”的大环境下,将XX县环境监察大队、监测站编制由12个增加到23个。将一栋1500平方米的办公楼划给环境监测站作为业务用房。给予环境执法监察队伍每人每月300元伙食补助。保留3辆公务用车作为环境监测、监察执法车辆。解决了无地方办公、无实验室、无监测车辆、无人员保证的“四无”难题,环境监测能力大幅提升,监测项目由原来的35项扩大到65项,基本达到三级站标准要求。同时,我县列入XX县域生态文明建设“环保管家”试点县,引进第三方专业服务机构,对我县生态环境问题进行政策引导、把脉问诊,提升我县环保工作水平。
二、加大投入,打造宜居环境力度大
一是夯实基建。近3年来,累计投入11.7亿元实施污水垃圾处理设施等城镇化配套项目、农村环境连片整治项目,完成县城污水管网建设25.5公里,基本覆盖县城建成区;建成乡镇生活污水处理厂8座、农村生活污水处理设施98套、生活垃圾卫生填埋场1座、垃圾中转站9个、垃圾处理中心18个,实现乡镇生活垃圾无害化处理全覆盖,为基层环保监管提供硬件支撑。把环境连片整治与新农村建设、生态示范村创建相结合,创新“文娱广场+污水处理设施”建设模式,被环保专家誉为“XX模式”。每年投入2300多万元,将生活污水、垃圾填埋场、环卫作业通过购买服务托管运营,有效降低管理成本。
二是优化环境。对县城26条主要街道进行环境综合整治。加大风景区、天然林、湿地保护与恢复力度,加强县城园林绿化改造和公园、绿化广场、街心花园建设,不断提高县城绿化覆盖率。加强水源保护区的水源涵养和水土保持,严格控制地下水开采量,维护水生态平衡。认真实施“绿满八桂”造林绿化工程,完成乡镇建成区造林绿化9个、村屯绿化示范村41个、普通村屯绿化455个。县城所在地大丰镇获得国家级生态镇命名,9个乡镇获得自治区级生态乡镇命名,19个行政村获得自治区级生态村命名,市级生态村命名实现“全覆盖”。
三是全力创卫。把创建国家卫生县城和创建国家生态文明建设示范县相结合,打造既自然纯净又卫生干净的宜居环境。结合“美丽XX”乡村建设活动,对县城建成区环境卫生进行网格化管理,分片划分区域,将任务落实到单位、到具体负责人,明确负责的处级领导,网格化各责任单位各负其责,齐抓共管。坚持把集中整治作为创卫工作的重要手段,各相关责任单位、部门按照《XX县创建国家卫生县城实施方案》任务分解表,对县城范围内各街道、单位、场所存在的环境卫生乱象进行全面整治,聘请专业消杀公司对县城城区开展统一的消杀“四害”活动,县城环境卫生反弹现象得到遏制,县城环境更加优美,人民居住幸福指数得到提升。2017年6月,我县被命名为国家卫生县城。
三、精准治理,改善环境质量措施硬
一是源头管控。严格实施主体功能区规划,划定生态保护红线,制定和落实区域生态安全格局构建方案和生态红线保护对策。推进自然资产负债表编制、自然资产离任审计、生态环境损害责任追究、固定污染源排污许可证核发工作。开展重点区域规划环评,提高环境准入门槛。制定《XX县水域禁养区划分技术报告》,规范全县水体养殖行为,将大龙洞水库等29个重要河流和重点水库划分为水体养殖禁养区。
二是严格治理。深入实施污染防治攻坚战、蓝天保卫战、清水保卫战,加强生态环境综合治理。空气治理方面,抓好扬尘污染治理,开展专项检查及日常抽查,对扬尘超标的工地企业下发整改通知、动态扣分、行政处罚、约谈。市政道路机械吸扫面积占清扫保洁总面
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