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ECDS ECDS 电子商业汇票系统培训 支付结算司 2009年12月 电子商业汇票的意义和影响 系统的特点 系统建设进程 系统建设背景 系统外围环境介绍 票据分类 票据电子化的发展 相比其他票据，商业汇票的特点 纸质商业汇票的缺点 票据市场的介绍 国外票据市场发展的趋势 理论和实践方面均具备可行性 纸票和电票是否可以相互转换 系统建设背景 银行汇票 出票银行签发，由其在见票时根据实际结算金额无条件支 付给收款人或者持票人的票据。 商业汇票 出票人签发的、委托付款人在指定日期无条 件支付确定金额给收款人或者持票人的票据 银行承兑汇票 申请人将款项交存银行，由银行签发并承诺于到期日或见 票时无条件支付确定的金额给收款人或持票人的票据。 支 票 在同一票据交换区域内，由出票人签发，出票日起10日内， 委托其开户行在见票时无条件支付确定的金额给收款人或 者持票人的票据。 单位和个人 全国 单位和个人 全国 仅单位 全国 银行本票 单位和个人 同一票据交换区 或同一省（市） 种 类 定 义 适用对象 及范围 商业承兑汇票 票据分类 票据分类 2006年—2008年各类票据签发笔数发展趋势图 票据分类 2006年—2008年各类票据签发金额发展趋势图 06年，通过全国支票影像系统和小额支付系统实现支票在全国范围内兑付 08年，通过小额支付系统实现本票和华东三省一市银行汇票的电子化兑付 票据电子化的缺口 全国银行汇票 商业汇票 票据电子化的发展 对交易活动中的企业而言，商业汇票为远期支付工具，兼具支付和融资的功能 对金融机构而言，商业汇票属于其重要信贷资产，且流动性强，兼具盈利和调控的功能 对中央银行而言，通过商业汇票的再贴现窗口，实现宏观调控 相比其他票据，商业汇票的特点 假票、克隆票屡禁不止 金融机构内部道德风险 易遗失、损坏和遭抢劫 交易方式落后，存在携带风险 通过邮寄方式托收，资金结算延后 资金和票据交割不同时造成的信用风险 操作不规范所引起纠纷 商业汇票的缺点 票据市场已具较大规模（2008年数据） 全年结算商业汇票： 775.31万笔，同比增长16.19% 6.87万亿元，同比增长13.37% 交易量（贴现+转贴现）：13.4万亿元 纵向比：是2000年的20.94倍，复合年均增长46.26％ 横向比：相当于 沪、深股市交易量（26.7万亿）的50.19％ 同业拆借交易量（15.1万亿）的88.74％ 银行间市场债券回购（58.1万亿）的23.06% 银行间债券市场现券交易量（40.8万亿元）的32.84％ 票据市场的介绍 票据市场发展遇到瓶颈，严重滞后于其他金融市场和外汇市场 电子化程度不高 缺乏全国统一的票据市场 市场交易品种单一，而且融资性票据发展受制约 市场透明度不高 市场参与主体较少，做市商机制和信用评估机制不健全 瓶颈制约了票据市场本身的发展 制约了企业支付和融资活动的发展 制约了商业银行的业务创新 票据市场的介绍 电子票据是票据市场以及货币市场未来发展的主要方向 电子票据基本成为各国的共识 电子票据已成为欧美发达国家货币市场的最重要组成部分 例如：1、电子票据是美国货币市场上最主要的工具之一 目前未清偿商业票据余额达数万亿美元 2、韩国在2004年推出电子票据系统大受欢迎 3、我国台湾地区监管机构在1989年即提出沿着先支票、再本票、后汇票的路径发展电子票据，2003年签发亚洲第一张电子票据（电子支票），随后建成了以票据交换所为登记托管机构、票据专营公司和商业银行为做市商和经纪人、企业等为票据当事人的发达票据市场，以此为重点促进了货币市场的高速发展。 国外票据市场发展的趋势 十几年的发展，票据市场初具规模，积累了知识和经验 学术界多年探索奠定了坚实的理论基础 《电子签名法》等法律的出台，解决了电子商业汇票的存在形式和签章等问题 信息技术的发展，为电子商业汇票系统做了技术方面的准备 中国人民银行积累了建设大型电子系统的经验 大小额支付系统 全国支票影像系统 境内外币支付系统 理论和实践均具备可行性 商业银行在金融电子化方面进行了多年的有益实践，积累了经验，培育了客户 招商银行电子票据 中国民生银行电子票据 中信银行电子票据 企业在电子商务实践中已基本接受了电子化金融产品 理论和实践均具备可行性 电子票据与纸质票据在法规制度和业务处理规则上客观存在的差异难以在短期内消除，允许二者转换实际中存在很多困难： 转换之前票据行为人的电子签名或书面签章如何补签或补盖？ 纸质票据由谁保管，如何控制风险？ 纸质票据与电子票据编号规则不同，如何确定二者的同一性？ 在当前电子商业汇票尚处于推广应用的初期，还很难看到电子票据与纸质