公共管理的主体 =个人 广东海洋大学.pptVIP

第三章 公共管理职能 第一节 公共管理职能的概念与特性 第二节 公共管理职能的历史演变 第三节 公共管理职能体系 第一节 公共管理职能的概念与特性 一、公共管理职能的概念 二、公共管理职能的特性 一、公共管理职能的概念 公共管理职能则是指公共组织在履行公共责任，实现公共目标，向社会提供公共物品和服务的过程中所体现出来的功效与作用。 第一，公共管理职能与公共管理目的相联系。 第二，公共管理职能的实施者是整个公共组织系统，包括政府组织与非政府公共组织及其所属工作人员。 第三，公共管理职能的内容涉及整个社会公共事务 。 第四，公共管理职能行使的依据是宪法和法律赋予公共管理主体的权力。 第五，公共管职能是一个完整的体系。 二、公共管理职能的特性 （一）公共性 （二）服务性 （三）多样性 （四）交叉性 （五）动态性 第二节 公共管理职能的历史演变 一、传统社会的公共管理职能 二、现代西方国家公共管理职能的演进 三、我国公共管理职能的转变和发展 一、传统社会的公共管理职能 （一）东方传统社会的公共管理职能 （二）西方传统社会的公共管理职能 （1）古希腊时期。 （2）古罗马时期。 （3）领主制时期。 （4）地主制时期。 二、现代西方国家公共管理职能的演进 （一）自由资本主义时期的政府公共管理职能 （二）垄断资本主义时期的政府公共管理职能