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节水抗旱农机具项目立项申请报告 一、 节水抗旱农机具项目背景 从各地人均GDP年均增速的情况看,40年来各地人均GDP均保持较快的增 长态势，所有省份的人均GDP年均增长超过7%以上，且有23个省份的年均增 速快于全国8.25%的平均水平。其中，有14个省份的人均GDP年均增长超过9% 以上，尤其是江苏省的人均GDP增长最快，达到10.8%。即使是长期排名靠后 的甘肃省，其人均GDP也从1978年的1230元/人（以2017年不变价计，下同） 增至2017年的29326元/人，增长高达24倍，年均增长25%,同期增速快于北 京、上海等发达地区。 二、 项目名称及承办单位 （一） 项目名称 项目名称：节水抗旱农机具投资项目。 （二） 项目承办单位 承办单位名称：XXX有限公司 项目规划咨询单位：泓域咨询机构 项目设计单位：埴翼善透机构 三、项目建设选址及用地综述 （一） 项目建设选址 本期工程项目选址在XXX产业基地。 （选址科学性分析） （二） 项目建设地概况 园区全面落实中央创新驱动发展战略和全国科技创新大会精神，塑造依靠创 新驱动的引领型发展。未来五年，经济发展进入新常态，以五大发展理念为引领, 加大供给侧结构性改革成为经济社会主线。《国家创新驱动发展战略纲要》提出 将创新驱动发展作为国家的优先战略，全国科技创新大会吹响建设世界科技强国 的号角。“大众创业、万众创新”、“一带一路”、“京津冀协同发展”、“长 江经济带”、“互联网+ ”、“中国制造2025等一系列国家战略正在深入实施, 需要区域性平台和核心载体的支撑，需要具备一定基础的园区和区域发挥示范引 领作用。国家高新区、自创区要切实承担起创新示范和战略引领的使命，要准确 把握未来发展的阶段性特征和新的任务要求，要塑造更多先发优势，真正成为创 新驱动发展的核心载体，成为支撑和引领“十三五”时期转型发展的关键支点。 （三） 项目用地性质 本期工程项目计划在XXX产业基地。 （四） 项目用地规模 项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积 23071.53平方米（折合约34.59亩），净用地面积23071.53平方米（红线范围折 合约34.59亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地 的原则，按照节水抗旱农机具行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符 合节水抗旱农机具制造和经营的规划建设要求。 （五）项目用地控制指标 该工程规划建筑系数57.73%,建筑容积率1.65,建设区域绿化覆盖率5.09%, 固定资产投资强度123.43万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工 业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。 四、项目建设必要性分析 （一）中国制造2025 制造业是实现工业化和现代化的主导力量，也是国家综合实力和国际竞争力 的体现。从全球范围看，发达国家也常被称为工业化国家，说明现代化与工业化 密不可分。国际金融危机后，发达国家重新聚焦实体经济，纷纷实施“再工业化” 战略，加强对先进制造业的前瞻性布局，在人工智能、增材制造、新材料等新兴 领域加快部署，谋求占领全球产业竞争战略制高点。反观一些发展中国家，在工 业化中后期由于未能坚持发展制造业，现代化进程严重受阻。这些经验和教训表 明，制造业始终是一个国家和地区经济社会发展的根基所在。制造业是我国经济 的根基所在，也是推动经济发展提质增效升级的主战场。“十二五”以来，面对 国内外复杂多变的经济形势，我国制造业始终坚持稳步发展，总体规模位居世界 前列，综合实力和国际竞争力显著增强，已站到新的历史起点上。党的十八大提 出，到2020年要基本实现工业化和全面建成小康社会，作为实现这一战略目标 的主导力量，我国制造业肩负着由大变强的新历史使命。 （二） 战略性新兴产业发展规划 2015年，在全球经济复苏缓慢、国内经济面临较大下行压力的局面下，我国 战略性新兴产业保持了近年来的良好发展态势，集聚了一批经济发展新动能，成 为引领经济平稳增长的重要支撑，在促进经济结构转型升级方面发挥了积极作 用。与此同时，当前我国经济正处于新旧产业和发展动能转换接续关键期，战略 性新兴产业发展仍面临体制机制束缚、融资较难等问题。未来，需要继续把战略 性新兴产业作为稳增长、稳投资、稳就业的发展重点，并通过加快启动实施一批 重大行动举措、全面强化金融支持、深化重点领域改革等政策措施，促进战略性 新兴产业发展壮大。 （三） 经济新常态 我国的经济发展有些减速，这就要求应用好新常态的经济发展，是我国的经 济发展能够稳定，现在新常态的经济发展有以下几种前景。它可以促进自贸区的 建设发展，可以通过市场实现经济调节目的，可以处理经济包容性问题，也可以 提升经济增长与生态环境恢复契合