高邮市防汛防旱现代化建设思路浅探.docxVIP

高邮市防汛防旱现代化建设思路浅探郑志勇秦超杨卫锋朱仁权（高邮市防汛防旱指挥部办公室， 高邮市防汛防旱现代化建设思路浅探 郑志勇 秦 超 杨卫锋 朱仁权 （高邮市防汛防旱指挥部办公室，江苏 扬州 225600） 摘 要：分析了高邮市防汛防旱现代化建设的需求条件和目标、思路及任务内容，具体阐述了实现防汛防旱现代 化的五大建设任务。 关键词：防汛抗旱；现代化；建设；思路 中图分类号：TV212+X43 文献标识码：B 文章编号：1007-7839（2014）12-0033-02 1 基本情况 高邮的防汛工作总体来说分两 大块：一是京杭大运河以西的湖西地 区，以防御流域性 洪涝为重点；二是 京杭运河以东的里下河区域，以排除 城区及里下河东部洼地内涝为首任。 全市境内有丘陵山区和里下河浅洼 平原，地形繁复，水网密布，地理位置 独特，防汛防旱任务繁重。 高邮市水利工程大都建于 20 世 纪 60～70 年代，运行质态差、堤防标 准不足、闸站老化、动力缺乏等 问题 较为突出，加之防汛防旱现代化建设 相对滞后，防汛工作牵扯精力多、效 率不高，致使抵御洪涝、台风、干旱等 各类灾害的能力仍然不够。 2 防汛防旱现代化建设的必要性和 意义 （1）实现从“人防”向“技防”战略 转变的重要措施。高邮市防汛工作模 式粗放、手段落后，抗洪抢险往往采 取“人海战术”，事倍功半。农村取消 “两工”以后，农村