农民与土地流转.docVIP

农村土地承包经营权和宅基地使用权还没有被定位为一种纯粹的个人权利，而是一种身份资 格 农地流转是一个经久不衰的改革话题。 农村土地的集体所有制， 物权法上的集体所有权， 一直坚持“集体”之名，但到底集体是什么，众说纷纭，结果导致实践中的所有人缺位，集 体土地出租或被征收，收入没有惠及农民，反而引发层出不穷的群体性事件。集体所有权模 糊不清的根本原因是集体本身的模糊性。 我国的集体所有制，从合作社到人民公社，很大程度上借鉴了苏联式的集体制度。而苏 联的集体制度则有着深刻欧洲传统。社会主义思想中的“集体”观念实际上起源于中世纪欧 洲古老的村社、采邑或札德鲁加（家族公社）制度。斯大林时期实行农业集体化，发展集体 农庄和国营农场，使农业生产的共有方式以新的形式出现。俄罗斯学者认为，布尔什维克为 了抵制土地私有制， 建立了集体农庄和国营农场， 实际上使村社制度以另外的形式得以恢复， 并将这种生产方式扩大到工业企业。 近来，有学者依据中国的文化传统和本土资源对集体制度尝试进行阐释和改造，主张以 传统乡土社会中的农村自治体为现在的集体所有制探寻一条出路。 如费孝通先生认为： “乡土 社会的信用并不是对契约的重视， 而是发生于对一种行为的规矩熟悉到不加思索时的可靠性。 ” 简言之，即所谓： “国权不下县，县下唯宗族，宗族皆自治，自治靠伦理，伦理造乡绅” 。而 秦晖先生在考察了长沙走马楼吴简等文物资