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现代自然垄断理论： 由鲍莫尔、威利格等人提出 假设在某个产业中有m个企业，n种产品，C(Q)为成本函数，其中任何一个企业可以生产任意种产品，同时每个企业的产出向量分别是Q1,Q2,… Qm , i=1,2,…,m,且满足Q1+Q2+…+Qm=Q， 如果C(Q) C(Q1)+C(Q2)+ …+C(Qm)成立，则称该产业的成本是劣加性的，那么该产业也就应当属于自然垄断产业。 企业的平均成本曲线可能上升，也可能下降。 拓展了自然垄断的涵义。 政府规制政策 （2）自然垄断产业规制的内在必然性 传统的自然垄断理论认为，从整个社会的利益出发，政府有必要对自然垄断产业进行规制。 一方面，自然垄断产业具有规模性，需要政府对市场的进入进行规制，以便让一家企业独家经营，以获得规模经济效益； 另一方面，自然垄断理论的定价矛盾使得政府必须进行价格规制，以便在社会资源配置效率和企业效益之间取舍。 自然垄断理论的定价矛盾： 处于垄断地位的企业为获得垄断利润会把价格定在高于边际成本的水平上。但是根据微观经济理论，只有当价格等于边际成本时，社会资源才实现了最有效的配置。但是由于自然垄断产业是成本递减行业，如果按边际成本定价，此时的价格低于平均成本，企业处于亏损状