WTO法律的能力建构对我国过去十年的检视.ppt

2008/3/1 WTO法律的能力建構：對我國過去十年的檢視 羅昌發 要點 何謂能力建構及法律的能力建構 WTO法律能力建構的重要 若干開發中國家WTO法律能力建構的觀察 我國加入WTO前後的情形 方向與方法 能力建構廣泛概念 Capacity building的概念使用範圍甚廣 CB to reduce poverty Building capacity for indigenous community control in health Trade capacity building … 以提供者而言 多邊Projects：例如每年舉辦的TPC或RTPC 雙邊technical assistance and capacity building Projects 本次討論著重WTO法律能力建構 法律的能力建構 不談經濟分析、規劃、政策等能力 WTO法律的能力建構 著重國際層面 處理國際事務 談判、掌握議題、主導議題等能力 爭端解決 非著重在來自雙邊或多邊的協助 而是著重在我國如何透過各種方式建立自身必要的能力 雖然機構符合效率的安排也極為關鍵，但不在今天討論的範圍 WTO法律能力建構的重要 普遍的見解：法律能力為參與WTO最重要的因素： There is an urgent need for CARICOM countries to establish the capacity to participate more effectively in the WTO, particularly in legal issues (/2005/08/16/sanders.shtml) Trade law capacity has become essential for effective participation in the global economy, with the increasing technical sophistication of the rules-based trading system. With the establishment of the WTO in 1995, and the rise in the number of bilateral and regional trade agreements, technical, legal capacity and an inter-disciplinary approach to the analysis of trade matters are prerequisites for all trading nations. The capacity asymmetrys in this regard marks the new divide between developed and developing countries…(/scripts/content.php?id=2862) “on the one hand, poorer countries have not secured significantly greater concessions under the WTO than under GATT, and, on the other, the increasing gap between rich and poor Members in the performance of the dispute settlement stems from a lack of legal capacity, not a lack of market power with which to threaten retaliation” (/catalogue/catalogue.asp?isbn=9780521862769ss=exc) ”Does Legal Capacity Matter?”一文： 該研究處理相關國家國內政府組織結構與其駐日內瓦代表團的組織結構、其處理WTO事務相關經驗及處理WTO爭端經驗，並與各國駐WTO代表人員面談，得到一些必須令人正視的結論。 其以AD為例：法律能力較強的國家： 1. 比較可能在WTO挑戰對其實施的AD措施； 2. 比較不可能作為AD措施的目標。 換言之，法律能力較強者比較可以對付或阻止其他國家對其出口實施AD措施 較貧窮的國家通常欠缺專業與資源，以有系統的監視（to systematically monitor）外國貿易政策的發展，以及積極的發掘可以進行的案子，並進行追究 (/faculty/mlb66/legal%20capacity.pdf) 極度依賴法律能力的兩個領域