地方融资平台与银行信贷风险管理.docVIP

F I N A N C I A L M A N A G E M E N T A N D R E S E A R C H 在2008年金融危机发生以后,中国立即调整了财政政策与货币政策,出台了4万亿投资计划,并大幅增加银行贷款。这些措施扩大了地方融资需求,地方政府纷纷成立了融资平台。中国的经济实现快速复苏,各级政府主导的投资起到了关键作用,这其中,地方政府的融资平台功不可没。但是在此过程中,融资平台也出现了快速增长和过度膨胀的问题,并带来了一些问题与风险。 2010年,我国国务院为了规范地方融资、防控地方债务风险,相继采取了一些措施,并出台了相关文件。在2010年的《政府工作报告》中,温家宝总理提出要切实加强政府性债务管理。 2010年6月中旬,我国国务院下发了《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》,要求抓紧清理核实并妥善处理融资平台公司债务,对融资平台公司进行清理规范,坚决制止地方政府违规担保承诺行为等。尤其是银监会刚出台的《关于加强融资平台贷款风险管理的指导意见》(下称110号文件,规定了融资平台贷款 的五级分类规则和风险权重系数。按照该文件,自身经营现金流不足的项目,如果自身现金流、担保及抵质押品折现价值合计不足贷款本息120%的融资平台贷款会分类为不良,预计上市银行的不良率将因此上升将近1个百分点。 一、地方融资平台的现状与特点 (一地方融资平台的现状地方政府融资