食品安全主要影响因素分析.docxVIP

　　[摘 食品安全主要影响因素分析 要]各类食品安全事件频发，探究食品安全影响 因素，并具体探究事物本质，是保障食品安全的重要方面。 总体来说，制约食品安全的因素主要有种植养殖遗留食物 安全隐患、食品经营者败德行为、消费者消费心理以及政 府监管失效等。 　　[关键词]食品安全;消费;监管 　　中图分类号：D035 文献标识码：A 文章编号：1009- 914X（2016）24-0321-01 　　一、种植养殖遗留食物安全隐患 　　在产品种植和养殖过程中，易遗留食品安全隐患。不 难理解，在种植养殖过程中，人为或者非人为的使食物携 带对人体，易给人造成健康或者亚健康的伤害，引发的食 品安全事故造成的食品安全问题不可忽视。在种植过程中， 农户为经济利益，使用廉价催熟剂和有毒有害的肥料，将 农产品快速催熟。一些打着有机食品、绿色食品招牌的农 户或者不法商贩，公然滥用催熟剂，这对消费者的健康造 成潜在威胁和影响。比如廉价的“座果灵”就可以催熟大 量的果实，而催熟剂是国家允许生产的一种植物生长调节 剂，如若使用不当，则很可能对人体造成健康威胁。比如 过量使用催熟剂，就会使有毒物质残留在果实中，食用后 对人体造成健康隐患。 　　在养殖环节，抗生素滥用导致的食品安全问题并不少 见。然而畜牧行业抗生素的使用增加的趋势比较明显，猪、 鸡鸭、奶牛等大型养殖场抗生素的使用都比较普遍。因为 现代养殖业在市场经济发展过程中，为了快速培育出体积 大的猪禽等，需要供给大量的蛋白质，这就需要给猪禽等 动物注射抗生素，以防动物生病。简而言之，养殖场为了 快速牟利，减少成本，就在动物饲养过程中使用抗生素， 引致细菌产生耐药性，这种耐药性随即通过环境、食用养 殖的动物肉制品等方式传播至人体，从而给人体健康和生 命安全带来危害。 　　二、食品经营者败德行为加大食品安全风险 　　截至 2015 年 12 月末，全国规模以上食品企业仅仅有 3.9 万余家，中小型食品企业特别多，有些企业虽然取得了生 产和经营许可，但质量差，有的企业违法经营成本较低， 存在较大的安全风险。而在食品生产环节的食品安全风险 是不可低估的，但是，由于目前对于中小企业的监管仍存 在粗放性特点，对于违法企业的惩罚力度不够，在这种情 况下，企业的自律性对于确保食品安全供给就显得尤为关 键。而现实情况是，很多食品企业，特别是小型食品企业 缺乏社会责任感，遵守《食品安全法》意识薄弱，未切实 将食品安全摆在生产经营的第一位，公然生产经营不符合 国家标准的假劣食品。这种食品经营者的败德行为加大了 食品安全风险。在乡村，食品经营者就更倾向于经营品质 低劣的食品，以低价销售，这也在农村形成了良好的市场 供求状态。塑料米、老鼠羊肉串、化学豆腐、甲醛鸭血、 掺假蜂蜜、被污染的瓶装水、烂米粉、瘦肉精等假劣食品， 曾经长期被消费者食用，食品经营者为了个人私利，在明 知假劣食品对人体会存在潜在安全风险的情况下，仍然制 售这样的食品，在社会上产生了极其恶劣的影响。有些黑 心厂商地址比较隐蔽，也存在一定的流动性，对其监管存 在较大难度。 　　三、消费者消费心理与消费过程影响食品安全 　　消费者消费心理使食品安全问题的存在成为常态。普 通消费者在无法辨别食品安全性的情况下，存在购买廉价 食品的倾向。特别是在农村，农民食品安全意识薄弱，缺 乏食品安全知识，对“三无”食品不但不抗拒，而是图便 宜，更无暇了解食品法律法规和食品卫生知识。尽管如今 网络、电视等媒体宣传食品安全知识，相关部门也对农村 食品安全乱象进行了整治，关闭了一批农村违法食品小型 企业和小作坊然而，农村食品安全问题依然很严重。 　　消费者消费过程中维权越来越难。史上最严食品安全 法的出台，表面上是对消费者的维权越来越有利，但实际 情况是，消费者因为取证和食品检测难以攻克技术难题， 无法有效维权。比如对于食品中非法添加的情况，消费者 维权需要找到相关专业机构进行鉴定，一旦鉴定结果是食 品不存在安全问题，那么消费者就会增加了维权成本。加 上在消费者维权过程中，经营者没有举证责任，在消费者 维权证据不足的情况下，维权就很难实现。 　　四、监管失效与监管盲区并存影响食品安全效果 　　长期以来，我国食品安全监管实行多头管理模式，多 头交叉的管理格局必然导致全责错位、资源配置低，而新 的监管体制并不能在短期内很好地调整各职能部门之间的 关系，受旧体制的制约，人员、权限、机构等各要素的调 整和优化也难以一步到位。这就不可避免的造成在实际的 监管过程中的监管失效。目前，我国食品安全监管体制决 定了食品安全监管中存在着分段监管，各个部门各负其责 实际上就暴露出食品安全监管过程的漏洞和监管盲区。各 监管部门各管一段也容易造成其职能错位，进而造成监管 盲区。这种分段监管的模式最终导致整个