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食品安全事故流行病学调查技术指南 （2012 年版） 1 前言 为 指 导 承 担 食 品 安 全 事 故 流 行 病 学 调 查 职 责 的 县 级 及 以 上 疾 病 预 防 控 制 机 构 及 相 关 机 构 （ 以 下 简 称 调 查 机 构 ），对发 生 或 可 能 发 生 人 体 健 康 损 害 的 食 品 安 全 事 故 （ 以 下 简 称 事 故 ） 开 展 流 行 病 学 调 查 工 作 （ 以 下 简 称 事 故 调 查 ），制 定本指南。 调 查 机 构 在 实 施 《 食 品 安 全 事 故 流 行 病 学 调 查 工 作 规 范 》（以下 简 称 《 规 范》）中，开展相关技术工作应遵循本指南。 事故 调查的任 务是通 过开展人 群流行 病学调查 、危害因 素调查 和实验室 检 验工作，调查事 故有关人群的健康 损害情况、 流行病学特 征及 其影响因素，调 查事故有关的食 品及致病因素、污 染原因，提 出预防和控 制事 故的建议，向组 织调查事故的部 门提出事故流行病 学调查报告 ，为判定事 故性 质和事故发生原 因提供科学依据。相关工作流程可参考附录 1。 2 调查准备 2.1 机构及人员 2.1.1 事故调查领导小组 调查 机构应常 设事故 调查领导 小组， 由调查机 构负责人 、应急 管理部门 、 食品相关部门、 现场流行病学调查 部门、实验 室检验部门 以及 其他支持部门的 负责人组成，负责事故调查的组织、协调和指导。 调查 机构应当 指定机 构内部的 具体部 门承担与 事故调查 相关的 信息管理 、 事故流行病学调 查员（以下简称事 故调查员） 组织管理以 及协 调相关支持部门 等日常工作，建立并完善事故调查相关的工作机制。 2.1.2 事故调查员 调查 机构应当 按照《 规范》的 要求设 立事故调 查员，事 故调查 员聘任应 考 虑到开展现场调 查、采样和卫生处 理的需要， 可由调查机 构内 相关科室具有流 行 病 学 、 食 品 卫 生 学 、 环 境 卫 生 学 、 实 验 室 检 验 等 专 业 背 景 或 工 作 经 验 者 担 任，也可聘任卫生监督机构符合专业要求的人员。 2.1.3 专家组 调查 机构应当 设立事 故调查专 家组， 可以聘任 调查机构 、医疗 机构、卫 生 监督机构、实验 室检验机构等的相 关技术人员 作为事故调 查技 术支持专家。专 - 1 - 家组尽量选聘具有副高级以上技术职称的人员。 2.2 物资和技术储备 2.2.1 调 查 机 构 应 当 按 照 《 规 范 》 和 相 关 技 术 要 求 做 好 事 故 调 查 所 需 的 物 资、设施、设备 等的储备，由专人 负责管理检 查，保持性 能处 于良好的状态， 并定期向同级卫生行政部门报告事故调查能力建设情况。 调查 机构应提 供事故 调查所需 要的交 通、通信 、办公、 会议等 条件，保 证 满足日常和应急工作的需要。 2.2.2 调 查 机 构 应 当 参 照 《 食 品 安 全 事 故 现 场 流 行 病 学 调 查 物 资 准 备 清 单 》 （附录 2）做 好事故调查 现场所需 物资 准备，消耗 性物 品应在完成 一次 调查后 24 小时内补充齐全，无菌物品要保证在有效期内，确保随时可投入使用。 2.2.3 各 级 调 查 机 构 应 当 具 备 对 本 地 区 常 见 事 故 致 病 因 素 的 实 验 室 检 验 能 力；省级调查机 构应当具备对检验 、鉴定新出 现的食品污 染物 和食源性疾病致 病因素的技术准备。 2.2.4 调 查 机 构 应 当 加 强 对 与 事 故 调 查 相 关 调 查 机 构 、 医 疗 机 构 、 疾 病 报 告 机 构 、 疾 病 信 息 管 理 机 构 工 作 人 员 的 工 作 培 训 和 指 导 ， 并 定 期 开 展 工 作 演 练。 2.3 联络沟通机制 调查 机构应当 收集与 事故调查 相关人 员的联系 方式，包 含单位 办公电话 、 传真电话、手机 号码、家庭电话和 住址、电子 邮件等信息 ，方 便调查机构相关 工作人员使用，并及时更新。 事故调查相关人员应包括以下方面的人员： 调 查 机 构 领 导 小 组 成 员 、 事 故 调 查 员 及 相 关 支 持 部 门 负 责 人 ， 事 故 调查专家组成员； 同 级 政 府 组 织 调 查 事 故 部 门 和 食 品 安 全 监 管 部 门 事 故 调 查 处 置 的 联 络人； 上、下一级调查机构事故调查联络人； 县 区 级 调 查 机 构 应 具 备 本 辖 区 乡 镇 、 社 区 以 上 医 疗 机 构 的 通 讯 联 系 方式。 调查 机构领导 小组成 员、事故 调查员 及相关支 持