行政管理学第一讲导论.pptVIP

公共管理学 行政管理学 主讲人：周美多，中山大学政治与公共事务管理学院公共管理学博士、主要研究方向为公共预算和财政管理。 E-MAIL: ohmymy@126.com如无特别紧急的事情，请邮件联系，午休和晚上9点以后最好不要再打电话，尽量在课前课后答疑。 一、教学目的与要求 “行政管理学”课程是行政管理学专业的专业基础课。但本次课针对信息管理与信息系统专业学生开设，目的就是要在本专业之外，开阔同学们的视角，为将来的深造或者工作，提供更多的可能性。 通过本课程的学习要求学生掌握行政管理学的基本理论知识和思维方法；培养运用理论知识分析行政管理问题和解决问题的实际能力，培养一定的研究能力和从事行政管理工作的实践能力。 教学要求 (1)本课程共32个课时，共分为15个专题，专题的内容和顺序和教材不完全一致。 (2)每个专题2个学时，有两次课为学生分组讨论 （3）分组讨论：分8组，每组约10人（班长协商，在下次课前把分组名单提交老师），课前小组充分讨论，并自行决定汇报形式，但要求必须有PPT。课堂汇报每个小组的时间控制在10分钟。老师当堂打分，并以每组的得分作为该组所有同学的统一分数，满分为15分。 （4）课前有充分的预习，课后有广泛的思考；要善于提出问题，广泛阅读与教学内容有关的材料，不能只局限于一本书本。 （5）小组汇报的成绩作为平时成绩，共30分；考勤和中期考试共占10分；期末采用闭卷笔试，总分占60分（百分制形式）。中期考试形式视学校要求而定。 二、教学内容 一、（导论）学科范畴、学科史、研究方法、专业实践等 二、政府因何而存在？政府干什么？（行政职能） 政府的价值取向？（行政伦理） 三、政府自身的运转 （行政组织）、（行政领导） 机关内部：人（人事行政）、物（办公室管理和后勤管理） 公共职能：事（政策过程和政策分析）、财（公共预算）、 信息（行政信息） （政府绩效管理） 四、政府与外界环境的互动 （行政环境） （政府公共关系与行政沟通、行政协调） （公共危机管理） 五、（行政改革与发展） 六、（公共行政的三个途径：政治、管理、法律） 具体时间安排 9月1日：导论 9月8日：行政职能 9月15日：行政伦理 9月26日：行政组织 9月29日：行政领导 10月20日：人事行政 10月27日：政策过程和政策分析 11月3日：公共预算 11月10日：小组报告：各省电子政务网站评估 具体时间安排 11月17日：政府绩效管理 11月24日：行政环境 12月1日：政府公共关系 12月8日：公共危机管理 12月15日：小组报告：办公室管理和后勤管理+公共关系实务举要 12月22日：行政改革与发展+复习 三、阅读参考书 1、F·J·古德诺：《政治与行政》，华夏出版社，1987年版。 2、奥斯特罗姆：《美国公共行政的思想危机》，上海三联书店，1999年版。 3、詹姆斯·Q·威尔逊：《美国官僚政治——政府机构的行为及其动因》，上海译文出版社，1990年版。 4、戴维·H·罗森布鲁姆：《公共行政学：管理、政治和法律的途径》，中国人民大学出版社，2002年版。 5、R·J·斯蒂尔曼编著《公共行政学》，中国人民大学出版社，2004年出版。 6、R·登哈特：《公共组织理论》，中国人民大学出版社，2001年版。 7、奥斯特罗姆等人：《公共服务的制度建构》，上海三联书店，2000年版本。 8、查尔斯·J·福克斯等：《后现代公共行政——话语指向》，中国人民大学出版社，2002年版。 9、B·盖伊·彼得斯：《政府未来的治理模式》，中国人民大学出版社，2001年版。 10、巴泽尔：《突破官僚制》，中国人民大学出版社，2003年1月出版。 11、O·C·麦克斯特：《公共行政的合法性——一种话语分析》，中国人民大学出版社，2002年12月出版。 12、V·登哈特和R·登哈特：《新公共服务》，中国人民大学出版社，2004年版。 13、简·莱恩：《新公共管理》，中国青年出版社，2004年出版社。 14、C·胡德：《国家的艺术：文化、修辞与公共管理》，上海人民出版社，2004年版。 15、弗里德利克森：《公共行政的精神》，中国人民大学出版社，2004年版。 16、奥斯本和盖布勒：《改革政府》，上海人民出版社，1991年版。 17、罗西瑙：《没有政府的治理》，江西人民出版社2001版本。 18、詹姆斯·Q·威尔逊：《美国官僚政治——政府机构的行为及其动因》，上海译文出版社，1990年版。 19、戴维·H·罗森布鲁姆：《公共行政学：管理、政治和法律的途径》，中国人民大学出版社，2002年