行政审批事项业务手册编写规范第1部分基本要求.PDFVIP

ICS 03.160 A 13 中华人民共和国国家质量监督 检验检疫总局备案号：40516-2014 DB53/T 543.1—2013 行政审批事项业务手册编写规范 第1 部分：基本要求 2013 - 12 - 31 发布 2014 - 03 - 01 实施 DB53/T 543.1—2013 前 言 DB53/T 543《行政审批事项业务手册编写规范》分为三个部分： ——第1部分：基本要求； ——第2部分：要素编写； ——第3部分：格式编排。 本部分为DB53/T 543的第1部分。 本部分按GB/T 1.1-2009《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。 本部分由云南省机构编制委员会办公室提出并归口。 本部分起草单位：云南省标准化研究院、云南省机构编制委员会办公室、云南省质量技术监督局。 本部分的主要起草人：石克燕、施显东、赵阳楠、车国富、邱晓燕、李宝珠、林云付、王准、魏宋 扬、郑磊、朱岚。 I DB53/T 543.1—2013 行政审批事项业务手册编写规范 第1 部分：基本要求 1 范围 本部分规定了行政审批事项业务手册的编制原则、基本要求、要素设置等内容。 本部分适用于行政审批事项业务手册的编写。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 DB53/T 543.2 行政审批事项业务手册编写规范 第2部分：要素编写 DB53/T 543.3 行政审批事项业务手册编写规范 第3部分：格式编排 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 行政审批事项 列入行政审批事项目录的审批事项。 3.2 业务手册 针对具体的行政审批事项，用以规范行政审批实施过程而制定的文件。 3.3 实施机关 实施行政审批的组织，包括具有行政审批权的行政机关、被授权组织和受委托机关。 4 编制原则 4.1 法治原则 遵循《中华人民共和国行政许可法》以及国家和云南省相关法律、法规、规章及其他规范性文件的 规定，依法设置行政审批要素，规范行政审批行为。 4.2 效能原则 依法优化行政审批程序、精简行政审批环节、固化行政审批流程、提高行政审批效能。 4.3 规范原则 1 DB53/T 543.1—2013 统一标准、严格程序、规范运行、制约有效、权责分明。 5 基本要求 5.1 列入行政审批事项目录的审批事项及其子项，都应由实施机关编写业务手册，一个审批事项编写 一个业务手册。 5.2 实施机关应结合实际，科学梳理行政审批业务流程,做到审批事项流程设置合法合理，内容完整准 确，易于实施和监督。业务手册应全面覆盖该审批事项的每一个流程。 5.3 业务手册格式编排应统一，符合 DB53/T 543.3 的规定。 5.4 业务手册应有纸质和电子文档两种形式，其中电子文档应制作为 pdf格式，实现可查询、可下载。 5.5 业务手册经技术