《九龙江防洪工程龙岩段（二期）可行性研究报告综合说明》.docVIP

《九龙江防洪工程龙岩段（二期）可行性研究报告综合说明》 33 1 综合说明 1.1 绪言 1.1.1工程概况 九龙江是福建省境内第二大河流，位于福建省西南部，主河道长285km，流域面积14741 km2。九龙江由北溪、西溪、南溪三条主要河流汇合组成，其中北溪是九龙江的主要干流，流域面积9640km2，河长272km，西溪是九龙江最大的支流，全长172km，流域面积3940km2，南溪是九龙江另外一条支流，全长88km，流域面积660km2。北溪在龙海市的福河与西溪汇合后进入九龙江下游河段，分南港、中港、北港分别入海。南溪在浮宫镇注入九龙江南港。 九龙江流域涉及上游的龙岩市及中下游的漳州市。九龙江流域涉及龙岩市的有新罗区及漳平市。 九龙江流域属亚热带海洋性季风气候区，同时也是锋面雨暴雨和台风暴雨频发地区之一。当全流域普降暴雨时，上游所产生的洪水汇集迅速，加上入海河口受潮水顶托，外洪内涝造成排水不畅，极易造成洪涝灾害，尤以每年7~9月受台风暴雨影响所产生洪涝灾害最为严重，给沿江两岸人民生命财产带极大威胁。 为减轻洪水灾害的威胁，从1959年起，九龙江流域全面开展防洪堤基本建设。上世纪90年代以后，九龙江流域先后分期实施了防洪堤加固扩建工程，为该流域经济发展起到不可替代的作用。但受制于当时的财力和物力，部分防洪堤防洪标准低，部分堤防未封闭，堤身单薄、堤身质量差，堤基漏水、堤脚冲刷严重；现有水闸大多建于上世纪60年代，结构破坏严重，启闭机老化，沿江两岸电排站排涝规模普遍偏小甚至未设置，己建电排站运行时间大部分超过30年，机组锈蚀严重，带病运行，机组效率低，每遇大暴雨，因抽排能力不足，极易形成内涝灾害，造成较大的经济损失。随着龙岩市建设步伐加快，工业化、城市化、乡镇城镇化迅速发展，重要经济开发区的规模不断扩大，九龙江流域的防洪排涝工程已无法满足社会经济发展的需要。 九龙江防洪工程分为两期实施，其中九龙江防洪工程（一期）建设7条堤段，堤防长度32.7773km，各堤段已形成独立的封闭体系，已得到福建省发改委的批复，工程总投资32719.92万元，现处于实施阶段。本次为九龙江防洪工程龙岩段（二期），涉及龙岩市的新罗区和漳平市，工程保护范围内人口为1.45万人，耕地约0.82万亩。 1.1.2 设计过程 2010年12月20日福建省领导向水利部汇报有关全面推进闽江北水南调、“五江一溪”防洪捆绑工程等4大项目，水利部表示在项目集成上支持福建，“五江一溪”防洪等项目，通过捆绑集成，将零散地方上升为国家审查立项的中央项目，便于国家加大对福建的资金支持力度。“五江一溪”防洪捆绑项目省里“以流域为体系、以区域为单元”的思路可行，建议加快前期工作进度。2011年8月福建省水利厅领导向水利部汇报有关工作，水利部指出原“五江一溪”工程，按“一江一项目”进行编制。 为加快福建省“五江一溪”治理步伐，推进福建水利跨越发展，提升防洪保障能力，根据国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》、国务院关于加强中小河流治理的部署要求，福建省水利厅要求抓紧“五江一溪”防洪工程可行性研究报告的编制工作。经业主委托，由上海勘测设计研究院和福建省漳州市水利水电勘测设计研究院、福建安澜水利水电勘察设计院有限公司承担《福建省九龙江防洪工程可行性研究报告》的编制工作，并于2011年12月编制了可行性研究报告（咨询稿）。2012年2月，江河水利水电咨询中心对可研报告进行了咨询，咨询意见详见附件。编制单位根据咨询意见对可研报告进行了修编，并于2012年9月修编完成本可研报告（送审稿）。2012年11月，水利部水利水电规划设计总院对可研报告进行了审查，意见详见附件。编制单位根据审查意见对可研报告进行修编，并于2013年2月修编完成九龙江防洪工程可研报告（修订稿）。 九龙江防洪工程的移民、水保、环评专题报告由相关单位进行了编制，水利部水利水电规划设计总院对上述专题报告进行了审查。 根据《关于研究加快推进“五江一溪” 防洪工程前期工作协调会议纪要》（福建省发改委及福建省水利厅专题会议纪要［2013］12号）、《福建省水利厅关于抓紧开展省级“五江一溪”立项有关工作的通知》（闽水规计函［2013］14号）的要求，编制单位对九龙江防洪工程进行项目分解、报批。按照国家发改委31号令的要求（单个项目规模不超过4亿元），编制单位与龙岩市水利局充分沟通后，将九龙江防洪工程分解为福建省九龙江防洪工程龙岩段（一期）/（二期）工程。 2014年10月，福建省发展和改革委员会及福建省水利厅以闽发改网农业【2014】208号文对九龙江防洪工程龙岩段（一期）初步设计进行批复。 九龙江防洪工程龙岩段（一期）涉及龙岩市的新罗区和漳平市，工程保护范围内人口为2.6万人，耕地约1.22万亩。工程的建设内容