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在民族团结进步示范市建设调研座谈会上的讲话 在民族团结进步示范市建设调研座谈会上的讲话 同志们： 这次调研主要是学习了解XX市建设民族团结进步示范市的情况。几天来，我们到了XX县奎香苗族彝族乡后山民族特色村、树林彝族苗族乡，XX县茨院回族乡、桃源回族乡、拖姑清真寺、龙头山清真寺、鸭子塘村，XX区靖安镇五星苗寨、小龙洞回族彝族苗族乡，实地看了示范乡、示范村、民族特色村寨的建设情况，与基层的干部群众进行了交流，刚才听了孔副市长关于XX市民族工作和示范市建设情况汇报，深受启发、深受鼓舞、收获很大。XX市是全省散居民族地区的缩影和民族贫困山区的缩影，少数民族人口比例虽然不高（略高于1/10），但绝对数大（近60万人，主要集中在回族、彝族、苗族3个民族，各19万人），民族地区经济社会发展总体滞后，部分少数民族群众生产生活还比较困难。我们感到，长期以来，XX市委、市政府把民族工作作为重要工作来抓，体现在 三个始终 、 三个注重 上。 三个始终 ，一是始终高度重视民族工作，坚持在政治上平等互信，在经济上扶持互助，制定出台了一系列加快散居民族发展的特殊政策措施；二是始终把加快发展作为第一要务，以民族乡和民族村为平台，以户为对象，以规划为龙头，突出重点、整合资金、产城融合、以工补农、加大投入，特别是实行市级领导和市直部门挂钩联系最贫困民族村寨建设，打造了一批产业强、群众富、民居有特色，各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的典型，示范带动了民族地区又好又快发展；三是始终把维护民族团结作为第一职责，依法保障少数民族群众的合法权益，巩固和发展了民族团结、宗教和顺、社会稳定的良好局面。 三个注重 ，一是注重发展民族教育事业，采取特殊措施，培养了大批少数民族干部人才；二是注重民族文化建设，举办丰富多彩的民族文化活动，推动少数民族文化事业繁荣发展；三是注重民族干部队伍建设，加大培养和选拔力度，少数民族干部和人才队伍的综合素质得到进一步改善和提高，发挥了很好的作用。示范市建设启动以来，在市委、市政府的重视推动下，各项工作思路清晰、措施有力、重点突出、成效显著。下面，我结合这次调研的一些体会和思考，就XX建设示范市讲3点意见。 一、示范市建设的基本思路 示范市建设的定位建议为 两同步、一示范 ，即：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，以民族团结进步示范市建设为总抓手，以改革创新为动力，以共同发展促进民族团结进步，以民族团结促进社会和谐稳定，全市与全省全国同步全面建成小康社会，与全省同步建成民族团结进步示范区，为全省散居民族工作积累经验、作出示范。 二、示范市建设重点抓什么 第一，着力抓跨越发展，促进民族团结进步。发展是第一要务，是解决民族问题的根本途径。近年来，XX市发展思路清晰，举措有力，以大发展促进民族大团结，成效很好。要深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，结合XX实际，找准制约经济社会发展的瓶颈，以全面深化改革来统揽各项工作。要进一步突出特色、发挥优势，以园区经济为平台，以项目为主要抓手，以民营经济为主体，以改革开放为动力，以招商引资为主要手段，四化联动，进一步巩固提升传统优势产业，加速发展壮大新兴支柱产业，通过强产业来进一步实现富民强市。在发展高原特色现代农业中，要注重做大龙头，建大基地，围绕龙头建基地，建好基地促龙头，更好地把资源优势转化为产业优势、经济优势。要着力加快民族乡和民族村发展步伐，实施好加快民族地区经济社会发展 十二五 规划，在共同发展的道路上，决不让一个兄弟民族掉队，也决不让一个民族地区落伍。同时，要正确处理加快发展与保护生态的关系，坚持保护与开发相统一，快速发展与科学发展相统一，建立健全生态保护和资源开发补偿机制，加大投入、保护、建设的力度，使生态得到改善、资源得到集约利用、环境得到有效保护，促进可持续发展。 第二，着力抓民生改善，促进共同繁荣发展。民族地区是扶贫工作的主战场，是全面建成小康社会的短板和难点，也是重点。要紧紧抓住国家实施西部大开发、桥头堡建设、乌蒙山片区扶贫攻坚以及长江经济带建设的重大机遇，集中力量推进民族地区综合开发，充分挖掘发展潜力，着力解决发展不充分、发展不平衡、发展不够快的问题，以加快发展缩小发展差距，确保各族群众共享改革发展的成果。要以民族乡、民族村为重点，以整乡、整村推进为主要方式，进一步搞好统筹整合，精准扶贫，进一步系统地解决少数民族贫困群众基本的安居房、基本的增收产业、基本的公共基础设施和基本的公共服务，项目到村到户，缺什么补什么，差多少补多少，让各族群众更加好在好过起来，为实现全市跨越发展、与全省同步全面建成小康社会打下坚实基础。要把民族教育放在优先发展位置，加快普及学前教育，扎实抓好基础教育，大力发展职业技术教育，提高劳动者素质，培养一大批有