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通辽市不同类型区生态经济型治理模式开发及实施策略
1、基本概况
通辽市位于内蒙古自治区东部,属于蒙古高原递降到低山丘陵和
倾斜冲积平原地带,北部山区属于大兴安岭余脉,为高寒山区和浅
山区;中部属于西辽河、新开河、教来河冲积平原;南部和西部属
于辽西山区的边缘地带,由浅山、丘陵、沟壑、沙沼构成。通辽市
以蒙古族为主体,汉族人口占多数,多民族共居的地区,其经济结
构普遍是农业占的比例过大,林果业、渔业、工、矿、交、副各业
比例小,农业现代化水平低,土地肥力差,生物产量低,土地利用
率低,地表水资源量不足,时空分布不均,但雨热资源同季,降水
的有效性高,交通运输发展迅速,公路网络四通八达,有六条铁路
在此交汇,电力、通讯便利,这些都为农牧业经济发展提供了很好
的基础条件。根据土壤侵蚀类型和地形地貌特征,将我市划分为四
大类型区:土石山区、黄土丘陵区、风沙区、平原区。其中,土石
山区、黄土丘陵沟壑区、风沙区是水土流失最为严重的地区,也是
我们要研究的类型区,下文提到的类型区就是指这三个类型区面言。
2、生态经济建设与发展中存在的问题
产业构成单一,各产业中,以种植业为主,现有的农林牧副渔
比例失调,大农业发展不平衡,产业化程度低,自然经济难以向商
品经济转化,地区资源优势发挥不出来;自然资源利用率低;人才
短缺,科技文化落后,科技意识淡泊,科技推广体系不健全,系列
配套技术少,由于科技投入少,已有的技术已陈旧,没有得到及时
的更新,严重制约了区域经济的可持续发展。
3、不同类型区生态经济型治理模式开发的策略
根据各类型区的资源特点和立地条件提出不同类型区小流域综
1
合治理的发展方向,根据本地区的资源优势,发展与本地区资源条
件相适应的种植业、养殖业和加工业,建立商品基地,使资源优势
转化成经济优势。
3.1?土石山区生态经济型治理模式开发的策略
土石山区突出发展林果业和农业及其副产品的加工业。加快石质
山地的造林绿化步伐,积极修建缓坡梯田,建设基本农田,发展旱
作节水农业,提高单位面积产量。多林种配置开发荒山荒坡,合理
利用沟滩造田,陡坡地退耕还林还草,支毛沟修建谷坊,塘坝,发
展经济林果和多种经营。?开发庭院经济,开展多种经营,以短养长。
3.2?黄土丘陵沟壑区生态经济型治理模式开发的策略
黄土丘陵沟壑区突出发展高效农牧业和经济林果。本区过去长期
处于“以粮为主、广种薄收、自给自足、生产经营粗放、靠天吃饭、
结构单一”的格局,自然资源没有得到有效开发利用,大农业发展不
平衡,农村经济陷入恶性循环。必须进行结构调整,利用水平梯田
和沟坝地等措施,以发展高效农业和经济林果为突破口,结合水源
工程、舍饲措施,开发渔业、副业、农区畜牧业,发展立体种植和
养殖。综合运用工程措施,生物措施和耕作措施治理水土流失,发
展经济。陡坡地退耕还林还草,实行草、灌、乔结合,提高植被覆
盖度;采用雨水集流、节水灌溉,推广普及旱作农业技术,提高农
产品产量;修筑塘坝水库,发展养鱼,使农、林、牧、副、渔各业
全面发展。
3.3?风沙区生态经济型治理模式开发的策略
风沙区突出发展畜牧业和经济林果。本区有优越的自然条件,水
土资源、草场资源丰富,且气候适宜。发展畜牧业,在提高牲畜质
量的基础上,扩大规模,不应因超载,就压缩牲畜头数,限制了畜
2
牧业的发展,应在提高产草量、开发饲料来源上下功夫。应结合舍
饲措施的实施,建立人工饲草饲料地,改良畜种结构,发展优良畜
种,建立肉、奶、皮、毛加工生产基地。在防护林体系建设中,调
整林种结构,发展经济林果,以提高品质和单产为出发点,同时注
重发展林果业的后续产业,开展多种经营。综合前述分析,不合理
的土地利用结构是加速水土流失导致贫困的主要根源之一。在水土
流失区发展大农业,必须要因地制宜、扬长避短,在保证基本农田
的前提下,要由“以粮为主”逐步过渡到“以林牧为主、发展多种
经营”上来,坚持宜农则农、宜牧则牧、宜林则林、宜果则果的的
原则。依据退耕还林还草政策措施压缩农地,扩大林地,提高牧草
地,改造开发荒地。引进科技,提高劳动者素质,开发多层次的人
才资源:首先要控制人口盲目增长,提高人口素质、文化素质和科
学素质,培养当地的各类型专业技术人才;要引进外来懂农、牧、
林、水、经济、管理等方面的人才,逐步完善人才机制,使人才的
潜能能够充分地发挥出来,达到改善山、丘、沙区生态,活跃、振
兴农村牧区经济的目的。
4、不同类型区水土保持生态经济型治理模式的实施策略
水土流失是一个生态经济问题,治理水土流失必须遵循生态与
经济的基本规律,科学配置各项治理开发措施,合理开发利用自然
资源,改善生态环境和生产条件。实行坡面治理开发与沟道治理开
发相结合,按不同层次、不同部位合理配置治理开发措施,实行立
体开发植物措施体系与工程措
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