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城市道路项目建议书编制大纲 一、总 论 （一）项目背景 1 ．项目名称 2 ．项目建议书编制依据 4 ．项目提出的理由与过程 （二）项目概况 1 ．地理位置 2 ．建设规模与目标 3 ．主要建设条件 4 ．项目投入总资金及效益情况 5 ．主要技术经济指标（暂不做） （三）问题与建议 二、 城 市 交通及服务、市政管线 需 求 的 预 测 （一）预测的依据和范围（如：社会经济发展五、十年计划等） （二）项目影响区内社会经济发展状况 1． 项目影响区的确定 2． 项目影响区内经济状况与发展前景 （三）项目影响区内现状路网满足交通及服务、市政管线设施 要求的能力分析 1 （四）预测期内，影响区对本项目交通及服务、市政管线设施 的需求预测。 三、 建 设 规 模、技 术 标 准 （一）初步确定道路建设规模、标准及其理由 四、 沿 线 建 设 条 件 （一）场址现状 1. 地点与地理位置 2. 土地权属类别及占地面积 （二）场址建设条件 1. 地形、地貌、地震情况 2. 工程地质与水文地质 3. 气候条件 4. 城镇规划及社会环境条件 5. 交通运输条件 6. 公用设施社会依托条件 7. 防洪、防潮、排涝设施条件 8. 环境保护要求 9. 征地、拆迁、移民安置条件 10. 施工条件 （三）场址比选（可选） 2 （四）场址推荐方案（绘制场址地理位置图，可选） 五、 工 程 方 案 （一）工程方案 1. 道路平、纵、横断面及桥涵布置方案及选择 2. 道路推荐方案的各主要管线工程方案及选择 3. 推荐方案的主要建、构筑物工程规模一览表 5 ．与方案相应的征地拆迁情况 六、 环 境 影 响 评 价 （一）项目环境现状 （二）项目建设和生产运营对环境的影响 （三）环境初步保护方案 （四）分析环境是否影响项目的立项 七、 项 目 实 施 进 度 （一）初步确定建设工期 八、 投 资 估 算 （一）初步估算项目建设投资（推荐方案） 1 ．项目投入总资金初步估算汇总表 2 ．单项工程投资初步估算表 （含征地拆迁费用估算表） 3 ．分年投资计划表 3 九、 融 资 方 案 （一）项目资本金筹措 （二）债务资金筹措 （三）融资方案分析（可选） 十、 国 民 经 济 评 价（暂不做） （一）评价依据 （二）评价基础数据与参数选取 （1 ） 财务（影子）价格 （2 ） 计算期与运营负荷（交通量） （3 ） 社会折现率 （4 ） 其他计算参数 （三）盈得能力分析 1 ．初估国民经济效益 2 ．项目工程投资费用调整计算 3 ．初估国民经济费用 4 ．计算主要经济评价指标（经济净现值、经济内部收益率） 十一、 社 会 评 价 （可选） （一）项目对社会的影响分析 （二）项目与所在地互适性分析 4 1 ．不同利益群体对项目的态度及参与程度 2 ．各级组织对项目的态度及支持程度 （三）社会风险分析 （四）社会评价结论 十二、 风 险 分 析 （可选） （一）初步识别主要风险因素 （二）初步分析风险影响程度 十四、 结 论 与 建 议 （一）推荐方案总体描述 （二）推荐方案优缺点描述 （三）结论与建议（存在问题等）