煤业企业环境突发案件应急方案.doc

山西右玉玉龙煤业有限公司 环境突发事件应急预案 山西右玉玉龙煤业有限公司 二〇一一年十一月十二日 目 录 TOC \o "1-3" \h \z \u 1 总则 1 1.1编制目的 1 1.2编制依据 1 1.3事故分级 2 l.3.1特别重大环境事件（Ⅰ级） 2 1.3.2重大环境事件（Ⅱ级） 2 1.3.3较大环境事件（Ⅲ级） 3 l.3.4一般环境事件（Ⅳ级） 3 1.4适用范围 3 l.5工作原则 3 2组织指挥与职责 4 2.1 组织体系框架 4 2.2.3矿环境污染应急现场指挥部 6 2.2.4矿环境污染事故应急处置专家组 6 2.3 应急处置过程中各专业组职责和责任部门 7 2.3.1通讯联络组 7 2.3.2治安保卫组 7 2.3.3污染处置抢险组 7 2.3.4气象服务组 7 2.3.5人员救护组 7 2.3.6救助安置组 8 2.3.7应急保障组 8 2.3.8环境监测组 8 2.3.9环境监察组 8 3预防和预警 8 3.1环境污染事故源 8 3.1.1企业基本信息 8 3.1.2环境污染事故源 10 3.2预防工作 10 3.2.1水污染源及治理措施 10 3.2.2大气污染源及治理措施 11 3.2.3固体废弃物污染及治理措施 12 3.2.4噪声污染及防治措施 12 3.3预警及措施 14 4应急响应 15 4.1应急响应程序 15 4.1.1基本应急 15 4.1.2 扩大应急 16 4.2.3社会动员 16 4.2信息报送与处理 16 4.2.1突发性环境污染事故报告时限和程序 16 4.2.2突发性环境污染事故报告方式与内容 16 4.3指挥和协调 17 4.3.1指挥和协调机制 17 4.4应急监测 18 4.5信息发布 18 4.6安全防护 18 4.6.1应急人员的安全防护 18 4.6.2受灾群众的安全防护 19 4.7应急终止 19 4.7.1应急终止的条件 19 4.7.2应急终止的程序 19 4.7.3应急终止后的行动 19 5应急保障 20 5.1资金保障 20 5.2装备保障 20 5.3通信保障 20 5.4人力资源保障 20 5.5技术保障 20 5.6宣传、培训与演练 21 6后期处置 21 6.1善后处理 21 6.2 社会救助 21 6.3 调查和总结 22 6.3.1事故调查 22 6.3.2总结 22 7附则 22 7.1名词术语定义 22 7.2预案管理与更新 23 7.3地方沟通与协作 23 7.4奖励与责任追究 23 7.4.1奖励 23 7.4.2责任追究 23 7.5预案实施时间 24 山西右玉玉龙煤业有限公司 环境突发事件应急预案 1 总则 1.1编制目的 （1）以“三个代表”的重要思想为指导，树立和落实科学发展观。遵循预防为主、常备不懈的方针，适应矿山发展的需要，全面提高应对突发性环境污染事故的应急处置能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。 （2）为确保矿区内发生重大特大环境污染事故时，各部门能迅速、有序、高效地参与对环境污染事故的应急处置，在事故发生后能有效地控制环境污染的扩展，消除危害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据国家和省、市有关法律法规对环境污染事故应急处置的要求，结合矿区的实际情况，制定本预案。 1.2编制依据 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国环境保护法》 《国家突发公共事件总体应急预案》 《国家突法环境事故应急预案》 《中华人民共和国水污染防治法》 《中华人民共和国大气污染防治法》 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 《陕西省环境保护条例》 1.3事故分级 按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大环境事件（Ⅰ级）、重大环境事件（Ⅱ级）、较大环境事件（Ⅲ级）和一般环境事件（Ⅳ级）四级。 l.3.1特别重大环境事件（Ⅰ级） 凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件： （1）发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上； （2）因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上； （3）区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染； （4）因环境污染使当地正常