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软件资产管理暂行办法 第一章 总 则 第一条 为了贯彻落实国务院关于推进软件知识产权保护和加强软件资产管理工作要求，切实加强软件资产管理，强化信息安全，降低行政成本，建立正版软件资产管理工作的长效机制，根据《国务院办公厅关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》(国办发〔2010〕47号)和财政部《关于进一步规范和加强政府机关软件资产管理的意见》(财行〔2011〕7号)、××省人民政府办公厅《关于印发××省政府机关使用正版软件工作实施方案的通知》(×政办发〔2011〕17号)精神，制定本办法。 第二条 所属行政单位的软件资产管理，适用本办法，事业单位参照执行。 第三条 本办法所指软件资产是单位以购置、接受配给或开发等方式形成的各种软件资产。软件按其用途不同可分为基础软件、支撑软件、应用软件、其他软件等；按其取得途径不同分为外购成品软件、自行或委托开发软件及接受捐赠或调拨软件等。 第四条 单位按照有关规定，通过各种方式形成的软件资产均属于国有资产管理范围，应当纳入本单位资产管理体系，确保软件资产的安全完整。 第五条 单位软件资产的配置、使用、处置等管理，按《××省行政事业单位国有资产管理实施办法》(×财行资发〔2006〕6号)、《××省行政事业单位国有资产使用管理暂行办法》(×财行资发〔2009〕5号)、《××省省直行政事业单位资产处置管理暂行办法》(×财行资发〔2009〕12号)等规定执行。 第六条 单位财务部门是负责本级单位软件资产管理的职能部门，负责制定软件资产管理办法，承担软件资产的配置、使用、处置审批管理，指导、监督、考核本单位软件资产的管理工作，对软件资产实行综合管理。 第七条 各单位对本单位占有、使用的软件资产实施具体管理。单位应当建立本单位软件资产管理制度，明确软件资产管理的机构和人员，建立完善软件资产管理的工作流程和联动机制，加强资产部门、财务部门、技术部门的分工合作，确保软件资产管理工作有效运行。 第八条 软件版权管理部门对软件资产履行监督管理职责，负责软件资产的权益保护和使用管理的监督检查。单位应增强保护知识产权意识，严格执行软件正版化的有关规定，全面采购、使用正版软件，从源头上杜绝盗版侵权软件使用行为。 第二章 配置管理 第九条 软件资产配置方式包括购置、开发、调剂、受赠等。能通过调剂解决的，原则上不得购置。 第十条 软件资产配置遵循经济适用的原则，优先配备国产品牌软件，确保信息安全。单位应当整合本单位软件需求，合理配置软件资产，实现资源共享。 第十一条 软件资产配置应当符合正版化要求，不得安装使用非正版软件。自行开发的软件应当拥有完全自主知识产权；开发过程中应用第三方软件产品应当取得合法授权；配置更新办公用计算机，应当安装正版操作系统软件和办公软件；批量招标采购计算机，应当预装正版操作系统软件和办公软件。 第十二条 采购的商业软件应严格按照采购合同的约定，重点加强对软件授权证书或许可协议等核心资料的管理工作，并应在购置合同中约定不得侵犯第三方版权，切实维护采购软件版权的合法性。 第十三条 单位采购软件应当对软件互相兼容、授权方式、信息安全、升级等售后服务提出具体要求，维护软件市场公平竞争秩序。同时，应注意加强软硬件采购的衔接，确保采购的计算机办公设备符合预装正版操作系统软件的要求。 第十四条 单位资产管理部门取得软件时，需向供应商索取软件授权证书和随附物品等，并予以核实。所有能够证明软件合法性的证书及文件，包括授权证书、载体、填妥的登记证及其他证明文件等，应由单位资产管理部门集中存放和保管。 第十五条 软件资产配置实行年度计划管理。单位根据实际需要，结合软件资产配备标准、授权期限以及现有同类软件资产存量，综合考虑兼容性、升级和后续服务等因素，提出配置软件资产的品目、数量、用途、开发或者投入使用时间，测算经费额度，明确资金来源，并编入本单位年度资产配置计划，报财政部门审批，软件采购经费纳入预算管理。 第三章 使用管理 第十六条 单位根据年度资产配置计划采购软件资产，属于政府采购目录内的软件产品，各单位要认真编制政府采购程序，实行政府采购。 第十七条 单位应建立健全软件资产登记、领用、维护、保管等内部管理制度，建立内部资产管理部门主导、技术管理等部门配合的软件资产使用管理机制。资产管理部门统一管理软件资产，根据工作需要委托技术管理等部门具体管理部分软件资产，建立明确的软件资产使用管理责任制。 第十八条 单位应加强软件使用的培训和管理，严格执行软件使用操作规程，并加强对软件载体如光盘使用过程中的管理维护，确保软件使用正版化。 (一) 服务器及办公计算机内已安装未获授权的软件，应立即移除。 (二) 对以批量授权许可方式购置的软件，需确保已安装的软件的数目没有超过已