安全精细化管理完整版.pdf

安全精细化管理 随着社会化大生产的不断发展，劳动者尤其是农民工在经营活动 中的地位不断提高，人的生命价值也越来越受到重视。关心和维护从 业人员的人身安全权利，是社会主义制度的本质要求，是实现安全生 产的重要条件。安全生产事关人民群众的生命则产安全，关系到国民 经济持续发展和社会稳定的大局。是贯彻落实科学发展观，构建和谐 社会，实现经济发展和社会全而进步的需要。没有安全的保障，便没 有职工的高度积极性，就没有施工生产的高效益。因此，施工项目安 全控制的任务是相当重的，是企业生产经营活动的重要组成部分，是 一门综合性的系统科学，也是非常严肃细致的一项工作。 项目安全控制是指项目经理部对施工项目安全生产进行计划、组 织、指挥、协调和监控的一系列活动，从而保证施工中的人身安全、 设备安全、结构安全、财产安全和适宜的施工环境。 第一节 安全管理目标 安全控制首先应确定控制与管理目标，确保安全目标实现的前提 是坚持“安全第一、预防为主”的方针，树立“以人为本、关爱生命” 的思想，项目经理部应建立安全管理体系和安全生产责任制。专职(兼 职)安全员应持证上岗，保证项目安全目标的实现。项目经理是项目 安全生产的总负责人。 (1)建立安全管理目标： 伤亡事故控制目标：杜绝死亡、避免重伤，一般事故应有控制指 标； 安全达标目标：根据工程特点，按部位制定安全达标的具体目标； 文明施工实现目标：根据工程特点，制定文明施工的具体方案和实 现文明工地的目标。 (2)制定的安全管理目标，根据安全责任目标的要求，按专业管 理将目标分解到人。 (3)对分解的责任目标及责任人的执行情况与经济挂钩，每月有 考核结果并记录。 (4)安全管理目标执行的如何，有具体的责任分析和考核办法， 每月随考核结果兑现。 实行分包的项目，安全控制应由总承包人全面负责，分包人向总 承包人负责，并服从承包人对施工现场的安全管理。 第二节 安全控制的要素 安全生产责任制应根据“管生产必须管安全”、“安全生产、人人 有责”的原则，明确各级领导、各职能部门和各类人员在施工生产活 动中应负的安全责任。这些人员包括：项目经理、项目技术负责人、 安全员、施工员、作业队长、班组长、操作工人、分包人等。 事故的发生，是由于人的不安全行为 (人的错误推测与错误行 为)，物的不安全状态，不良的环境和较差的管理(即事故的 4M要素)。 人、物、环境和管理四个因素是相互牵连的，其中的一个因素起变化， 另外二个因素也就跟着变化。造成事故的直接原因是物的不安全状态 和人的不安全行为的运动轨迹在一定的时空里发生交叉，并产生了超 过人体承受能力的非正常能量转移。 安全事故发生有其偶然性，也有必然性，从事故发生的过程看， 要想不发生事故，只有针对事故构成的 4M 要素，采取有效控制措施， 消除潜在的危险因素(物的不安全状态)，并使人不发生误判断、误操 作(人的不安全行为)，要制订各项制度、进行安全教育、开展安全检 查、编制安全措施计划等，把事故隐患消除在萌芽状态，是施工安全 动态管理的重要任务之一，是施工项目安全控制的重点。 第三节 控制人的不安全行为 大部分工伤事故都是现场作业过程中发生的，施工现场作业是 人、物、环境的直接交叉点，在施工过程中人起着主导作用。直接从 事施工操作的人，随时随地活动于危险因素的范围之中，随时受到自 身行为失误和危险状态的威胁和伤害。人为因素导致的事故占 80%以 上。人的行为是可控的又是难控的，人员安全管理是安全生产管理的 重点、难点。因此，对施工现场的人和环境系统的可靠性，必须进行 经常性的检查、分析、判断、调整，强化动态中的安全管理活动。 人员作业安全管理的核心是如何控制作业人员的不安全行为和 如何保证作业过程的合理与规范。由于人的行为是由心理控制的，因 此，要控制人的不安全行为应从调节人的心理状态，激励人的安全行 为和加强管理等方而入手。这就要求我们在安全管理工作中要讲究方 式方法，不能一味的简单粗暴或以罚代管。下面说几种科学的管理方 法，供大家参考： 1、安全心理调适法 心理品质包括一个人的感知感觉、思维、注意力、行为的协调连 贯、