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连司通〔2010〕38号
关于印发2010年全市司法行政系统
目标管理考评办法的通知
各县区司法局、开发区社会事业局、市局机关各处室:
《2010年全市司法行政系统目标管理考核办法》已经市局局长办公会讨论通过,现印发给你们,请遵照执行。
二〇一〇年六月三日
2010年全市司法行政系统
目标管理考核办法
为进一步加强全市司法行政系统的目标管理,激发和调动全系统创新创优、加快发展的积极性和主动性,推动争当全省司法行政系统排头兵各项目标的顺利实现,为我市科学发展、跨越发展提供法律服务和法律保障,根据省厅和市政府目标考核的有关规定,结合司法行政工作实际,制定2010年度全市司法行政系统目标管理考核办法。
基本原则
目标考评坚持以下原则:一是实事求是,客观公正原则;二是科学合理,导向激励原则;三是注重实绩,群众公认原则;四是公开透明,可操作性原则。通过考评从而激励争先,鼓舞斗志,凝聚人心,加大创新力度,破解发展难题,努力营造争先创优、争当排头兵的良好氛围。
目标体系
(一)县区局目标体系
1、业务指标:(1)市局与各县区司法局签订的年度目标管理责任书确定的目标任务;(2)市局党委会、局务会、办公会研究确定的其它目标任务。
2、综合指标:改革创新程度、社会影响程度、争先进位程度以及干群满意程度。
3、否决指标:(1)平安创建和综治考核不合格的;(2)党风廉政建设责任制不落实,单位发生重大违法违纪案件的;(3)本单位软环境建设被查处并受到通报批评以上处理的;(4)出现其他一票否决情况的。
(二)处室目标体系
1、业务指标:(1)各处室承担的争当全省排头兵和市级发展目标任务,市局下达的年度项目推进任务;(2)市局党委会、局务会、办公会研究确定的其它目标任务。
2、综合指标:改革创新程度、目标难易程度、争先进位程度、社会影响程度以及基层满意程度。
3、否决指标:(1)党风廉政建设责任制不落实,部门发生重大违法违纪案件的;(2)本部门软环境建设被查处并受到通报批评以上处分的;(3)出现其他一票否决情况的。
三、评分标准
(一)总分
1、目标总分由业务指标分和综合指标分两部分组成。
2、县区局业务指标分为80分, 具体分值在下达目标任务时确定;综合指标分为20分。处室业务指标分为80分,每项分值为80/项目总数;综合指标分为20分。
3、业务指标分由市局考核办公室根据考核情况确定。综合指标分由市局领导班子综合评定,其中主要领导占50%。
(二)加分
1、表彰奖励加分:各单位年内受到县处级(不含市局)表彰的,单项表彰加0.5分,综合表彰加0.8分;受到市厅级表彰的,单项表彰加1分,综合表彰加1.5分,记功加2分;受到省部级表彰的,单项表彰加2分,综合表彰加3分,记功加4分;受到国家级表彰的一律加5分。
各单位受到系统内市厅级以上各类领导小组、办公室表彰的,参照上述标准加分;市局单项工作受到表彰的,具体承担此项工作的部门按规定加分;各业务协会受到表彰的,对应业务部门按照规定加分;涉及多部门的,主要责任部门按表彰得分加分,配合部门按表彰得分的五分之一加分。
2、先进典型及经验推广加分:各单位培育先进典型和工作经验被县、市(厅)、省(部)、国家发文学习的,分别加1分,2分,4分,6分。工作经验在市(厅)级以上会议上书面交流推广的,在市(厅)级以上信息刊物或新闻媒体上(非综合)正面宣传报道、对司法行政产生较大或重大社会影响被领导肯定批示的,工作经验或做法被省级以上重要媒体(非专版)《新华社》、《人民日报》、《中央电视台》、《光明日报》、《法制日报》、《中国司法》、《人民调解》、《新华日报》、《江苏卫视》、《群众》等媒体报道的依其级别分别加1-6分。
3、项目系数及承担市、省厅目标和研究课题加分:
对承担市局目标任务较多的部门予以系数加分,其中承担8-12项系数为1.02,13项以上的为1.04。
对承担市级项目任务的部门,按其所承担的市级目标得分情况,主要责任部门有一项加其得分的五分之一,配合部门加其得分的十分之一。(得分为负,相应加上负值分数)。
对承担系统内排头兵指标的部门视其完成情况逐项予以加分。指标处于全省前五位的分别加2分,1.6分,1.2分,0.8分,0.4分。
4、指标增长加分:各县区律师、公证、法律援助、主要业务指标同比增长的,每增长1个百分点加0.1分,但最高加分不超过原分值;信息宣传任务指标每增长2个百分点加0.1分,但最高加分不超过原分值。
各单位受到表彰奖励当年未能加分的,可结转下一年度加分。以上加分一个事项只加分1次,不重复加分。
(三)扣分
1、各单位年度内因业务工作不到位而受到上级书面通报批评的,每次扣1分。
2、对当年各单位发生投诉经市局查证属实并做出处理的,每件扣1分。
3、各单位完不成
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