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科普信息化建设专项管理办法(暂行)
第一章
总
则
第一条
为大力推进科普信息化建设,提升我国公民科学
素质,中国科协决定组织实施科普信息化建设工程(以下简称“本 项目”)。为规范管理本项目实施,保证本项目目标的顺利实现, 根据《中央本级项目支出预算管理办法(试行)》(财预〔2007〕38 号) 、《国务院办公厅关于政府向 社 会 力 量购买服务的指导意见》(国 办发〔2013〕96 号)、《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关 问题的通知》(财金〔2014〕76 号)等有关制度规定,和《中国科协关 于加强科普信息化建设的意见》(科协发普字〔2014〕90 号),结合 本项目实际,制定本办法。
第二条
本项目旨在以“科普中国”品牌为统领,建立网络科
普大超市、搭建网络科普互动空间、开展科普精准推送服务、建 立健全保障机制等,突出科普内容建设,充分依托现有企业和社 会机构,借助现有传播渠道和信息服务平台,统筹协调各方力量, 融合配置社会资源,建立完善科普信息服务机制,细分科普对象, 提供精准的科普服务产品,泛在满足公众多样性、个性化获取科 普信息的要求。
第三条
本项目主要采取政府购买服务方式,积极探索政
府和社会资本合作方式(Public-Private Partnership,简称 PPP 模
— 1 —
式),充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,建立“政社合作、 风险共担、互利共赢”的科普公共服务供给新模式。
第四条
本项目实施遵循以下原则:
统筹规划,分步实施。本项目以“科普中国”品牌为统领, 统一品牌、统一冠标、统一栏目署名、统一栏目名称,组织发动 全社会共同推进科普信息化建设,打造多样化、细分化、开放共 享的科普公共服务平台,建成完善的“科普中国”公共传播体系。 按照边建设边完善的思路,边创作、边传播,边拓展、边完善,建 立快速迭代的工作机制,2015 年搭建框架、初见成效;2016 年完 善提升、效果凸显;2017 年体系完善、持续运行。
政社合作,创新机制。积极探索适合科普公共服务供给 的政社合作 PPP 模式,先期以政府投入为主,项目承担机构通过 提供硬件、软件、人员、知识产权等方式投入,借助社会力量开 展项目建设,明确建设、运营、管理职责。探索商业价值和盈利 模式。逐步探索形成多元化、多渠道、多层次、可持续的科普运 营模式,实现科普公共服务的良性循环和自我发展。
集成资源,开放共享。充分发掘现有科普内容资源,运 用信息技术手段进行集成和改编,促进科普内容资源再利用和 再传播。通过科普中国创作与传播创建活动广泛动员社会参与, 统筹整合共享社会优秀科普资源。通过品牌授权将优秀科普资 源纳入科普中国传播体系,推动科普传播内容的开放共享和互 联互通。
— 2 —
(四)规范管理,精准评估。建立政府采购的专家评审立项决 策制度,实施对项目执行全过程的管理,确保项目立项、实施和 验收等管理程序与办法规范、科学。采用目标管理与绩效评价相 结合的实施效果评价,以公众关注度作为项目精准评估的标准, 开展追踪问效,切实提高项目实施的绩效和资金使用效益。
第二章
项目建设内容
第五条
本项目遵循“科学权威、互联互通,内容为王、渠道
为重,融合创新、迭代发展”的方针,重点建设以下内容:
建立网络科普大超市。以内容拓展,个性化服务为核心, 按照全民科学素质建设的基本要求,充分动员科普专业机构、科 技社团、科研机构、教育机构、企业、个人等生产和上传科普信 息资源,建成内容丰富、形式多样、方便实用的网络科普大超市。 主要包括:科技前沿大师谈、科学原理一点通、科技让生活更美 好、科学为你解疑释惑、实用技术助你成才、军事科技前沿、科 技名家风采录、科技创新里程碑等栏目(频道)。
搭建网络科普互动空间。采取开放空间、公众参与、用 户生产内容等方式,搭建公众与公众、公众与网站、网站与网站、 线上线下等交流互动平台和开源社会,满足公众偏好细分和对 科普信息的多元化、个性化需求。主要包括:科普创客空间、漫游 科技馆、玩转科学、科技活动我参加、科普传播之道、科学大观 园、科普影视厅、科普微博微信微视、科学大家谈、科学之谜、科
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普期刊博览、科普报告厅、热网链接等栏目。
开展科普精准推送服务。借助成熟、有效的信息传播渠 道,面向不同区域和科普受众群体,定向、精准地将科普信息资 源送达目标人群,满足科普信息个性化需求。主要包括:移动端 科普推送、科学素质模拟测试系统、科普读物电子分发、电影院 线推送、电视推送、广播推送、无线定向科普推送、互联网推送、 移动新媒体推送、有线电视推送等。
科普信息化建设工程保障机制。建立保障科普信息化 建设工程高效、规范实施的运行保障机制。主要包括:开展科普 信息化建设工程
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