《铁路概算编制办法115号文》.docVIP

表4 铁路工资区类别适用范围　　 PAGE \# 第 0 页 中华人民共和国铁道部 铁路基本建设工程 设计概算编制办法 中国铁道出版社 一九九八年 铁道部文件 铁建管[1998]115号 关于发布《铁路基本建设 工程设计概算编制办法》的通知 各铁路局，广铁（集团）公司，工程、建筑、通号总公司：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　为加强铁路工程造价管理，合理编制设计概算，根据国家有关规定，结合铁路工程建设特点，在认真总结经验的基础上，全面修订了《国家铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建〔１９９１〕３６号）。现将修订后的《铁路基本建设工程设计概算编制办法》予以发布（另发单行本），自１９９９年１月１日起施行。源办法、补充规定（铁建〔１９９１〕３６号及铁检〔１９９７〕５５号文）及其他去费标准同时废止。并作如下规定： 　　一、本办法中的设计概算编制阶段是依据《铁路基本建设工程设计程序改革实施方案》（铁建函〔１９９８〕８２号）规定的初步设计、施工图两阶段设计确定的。在新老设计阶段变更期间，按三阶段编制设计概算时，定额的采用及基本预备费标准按以下规定实行： 　　１．初步设计概算“站前”工程采用概算定额，“站后”工程采用概算指标；技术设计修正概算“站前”工程采用预算定额，“站后”工程采用概算定额；施工图投资检算采用预算定额。 　　２．初步设计、技术设计阶段的基本预算费分别按一至十章费用总额的１０％、５％计列。 　　二、正在编制或未经批准的设计概算，有原编制单位按本办法进行修改，并报规定的批准单位审批。 　　三、已经批准的设计概算，　不执行本文规定。 　　本办法有铁路部建设管理司负责解释，由建设司工程定额所组织发行。 　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国铁道部 　　　　　　　　　　　　　一九九八年九月二十五日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 １　总　　则 １．０．１　为统一铁路基本建设项目涉及概算编制方法积极费标准，根据国家及铁路部有关文件规定，结合铁路基本建设工程的特点，制定本方法。 １．０．２　本办法是用于铁路基本建设工程大中型项目。 １．０．３　设计概算应控制在已批准的建设项目可行性研究报告投资估算允许的幅度（不大于１０％）范围内。 １．０．４　设计概算应完整地反映设计范围内工程建设项目从筹建至竣工交付使用所需要全部费用。 设计概算费用包括编制器的静态投资、编制旗帜均公演首饰的动态投资，以及初期投产运营所需要的机车车辆购置费和普第流动资金四部分。 １．０．５　设计概算的编制阶段应与设计阶段一致。各设计阶段概算编制的主要作用如下： 　（１）两阶段设计 　　①初步设计阶段：编制总概算。经审批成立，据以确定基本建设项目投资，编制基本建设计划和控制基本建设投资，以及作为实行招标承包和投资包干的主要依据，也是考核设计技术经济合理性和建设成本的依据。 　②施工图阶段：编制投资检算。据以检验和确保施工图的总投资控制在已批准的初步设计总概算范围内，是考核施工图设计技术经济合理性的主要依据。 （２）一阶段设计　 　施工设计阶段：编制总概算。其作用同两阶段设计的初步设计总概算。 2 编制办法 设计概算的编制,按个别概算、综合概算、总概算三个层次逐步完成。 ２.1 编制范围及单元 2.1.1 总概算的编制范围 总概算使用以反映整个建设项目投资规模和投资构成的文件, 一般应按整个建设项目的范围进行编制, 不能随意划分编制范围。但遇有以下情况，应根据要求分段、分块划分编制范围 ，分别编制总概算, 并汇编该建设项目的总概算汇总表。 （1)区段站应单独编制总概算。 （2）跨越省（市、自治区）或铁路局者，除应按各自所辖范围总编制总概算外, 尚需以区段站为界,分别编制总概算。 (3)有分期投资要求者, 应按分期投资的工程范围, 分别编制总概算。 (4)对投资来源不同的建设项目(包括运输交接站)如有要求, 应按不同投资来源的工程范围分别编制总概算。 (5) 通信、信号、电力、电力牵引供电、铺轨、架梁工程，可根据其施工组织设计的需要，按不同于土建 工程的编制范围编制总概算。 (6) 一个建设项目,如由一个设计单位共同设计, 则各设计单位按各自承担的设计范围编制总概算。总概算汇总表由建设项目总体设计单位负责汇编。 (7)合资铁路应按合资公司管辖范围及两端引入工程分别编制总概算。 2.1.2 综合概算的编制范围 综合概算是具体反映一个总概算范围内的工程投资总额及其构成的文件,其编制范围应与相应的总概算一致。