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南通大学 本科学生毕业论文 论文题目： (房地产新政实施过程中中央政府与地 方政府的利益博弈 ) 学 院： （法政与管理学院） 年 级： （07?级） 专 业： （公共事业管理） 姓 名： （李涛） 学 号： （0705022033） 指导教师： （陆永平） 2011?年?5 月 1?日 摘要 房地产具有下列特性：地产是一种有限的、不可再生的资源，有巨大的社会性； 房地产业的产业关联度大，其市场的稳定直接影响到整个经济和金融的稳定；房地产 是政府财政收入的重要来源；房地产保值并且不断增值的特性使得其与其他市场相比 具有更大的投机性。这些特性都使得对房地产市场进行有效的宏观调控显得尤为重要。 而出于不同利益考虑的房地产宏观调控主体——中央政府和地方政府在房地产的宏观 调控中，行为并不一致，从而存在着“政府失灵”，影响政策的实施力度和效果。造成 这一现象的原因在于我国经济体制转轨过程中所采取的行政和财政的分权制度。地方 政府作为地区利益的代表者，当国家利益和地方利益无法同时兼顾时，往往首先维护 地方利益，而不顾国家利益受到损失。因为房地产是不动产，地域性很强，所以地方 政府对房地产政策的执行程度对当地的房地产影响甚大。为了妥善处理中央政府和地 方政府的关系，将维持房地产业健康发展内化为地方政府的自觉行为，从根本上解决 “政令不通”问题，减少“政府失灵”，避免房地产业的大起大落，本文将