加强10kV配网基建工程安全风险控制提升安全管理水平.pdfVIP

安全质量 Construction Decoration 加强 10kV 配网基建工程安全风险控制提升安全管 理水平 朱智博 邢台兴力集团有限公司 河北 邢台 054001 摘 要 伴随社会经济的飞速发展，我国的配网基建工程迎来的新的发展机遇，各地区日渐加大对配网基建 的投资金额，基建工程规模越来越大，点多面广特征日渐凸显，施工过程中存在较多的安全风险。本文将以 2015年某供电局10kV配网基建工程为例，分析基建工程施工中存在的安全隐患，并提出几点提升工程安全管 理水平的有效对策，以促进配网基建工程建设的和谐、可持续发展。 关键词 10kV配网；基建工程；安全风险；安全管理 1 10kV配网基建工程存在的安全风险分析 有力手段，能够及时发现施工中存在的某些技术与安全问 1.1 现场人员安全责任意识薄弱 题，基于工作内容要求，安全检查人员需要具备较高的技 配网基建工程施工中存在的大部分安全隐患，往往 能与责任素养，若技术不合格会忽视施工中的隐患问题， 是由于现场管理人员和施工人员的安全责任意识薄弱造成 而责任心不足更会因工作疏漏带来祸根。然而，目前 10kV 的。配网基建工程承包商（分包商）良莠不齐，一线作业 配网基建工程安全检查仍存在不足，巡视结果显示，现场 人员的安全意识不强，特别是分包商作业人员在项目管 检查常有发现绝缘工器具如绝缘手套外观检查不合格，老 理、个人防护用品使用等习惯性违章时有发生。安监人员 化龟裂现象，或检验有效日期过期；临时用电电箱检查 在2015年配网现场巡查督察中发现，现场管理人员存在严 维护记录没有，用电没有漏电保护装置或漏电保护装置失 重的责任问题，比如说站班会与班组安全技术交底人员签 效；电缆头制作人员没有电缆头制作证（供电局关键工序 名笔迹不一致（代签名），交底签名不齐；项目部交底和 作业资格）等问题。 班组交底内容针对性不强，交底流于形式；现场部分施 1.4 安全风险辨识不足，施工方案审核不严格 工人员没有正确佩戴安全帽；存在施工技术人员无证上岗 南方电网基建施工现场安全“四步法”中要求开工前 现象；吊车司机、厂家等临时进场作业时没有及时进行安 要结合现场实际按工序开展差异分析，开展现场作业风险 全技术交底和签订安全协议等等。基建工程建设的主体为 辨识和评估。但日常检查发现存在施工作业指导书未经审 现场施工与管理人员，若不能提升现场人员的安全责任意 批、安全施工作业票风险辨识没有结合现场施工实际进行 识，必将诱发多种安全事故，威胁人员人身安全和电网运 辨识的现象，如现场采用吊车组立电杆，但表单中辨识有 行安全，导致工程施工问题屡见不鲜。 抱杆起吊立杆等风险，与实际现场施工不符。另外，施工方 1.2 缺失施工现场管理 案是指导工程施工的重要依据，保证施工方案的完整性与合 配网基建施工现场环境复杂多样，往往存在较多的安 理性意义重大，为此应在施工前加强对方案的审核工作，以 全隐患，若施工现场管理缺失，必将增大各种安全风险的 审批合格后的方案指导实际施工。如果施工方案审核不严 发生概率。然而，巡查发现施工现场管理缺失现象存在较为 格，常常会出现如下问题：施工方案施工内容和措施出现 普遍，现主要列举几种常见的问题：①项目多，工期集中， 缺失（如架空线更换、架空线路金具更换等施工内容没有 导致施工现场项目经理、项目管理人员到位率不高；②高