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龙华煤业安全管理工作实施方案 矿属各单位： 为了落实好《毕节地区行署办公室关于开展?2009?年度安全生产示范创建 活动的通知》精神，为树立好龙华煤业典型示范矿的先进企业形象，加大管理 力度，落实好各项安全生产责任制度，一精细化管理为主线，一隐患排查为重 点，一提升企业形象为目的。根据黔政办发【2009】69?号文件要求，结合我矿的 实际情况，特制定本事诗方案。 一、指导思想 一党的十七大精神为指导，认真落实科学发展观，坚持“安全第一、预防 为主、综合治理、总体推进”的工作方针。按照上级有关文件精神要求，全面落 实好安全生产示范工程创建活动工作，坚持“上标杆、创典型、树形象”为宗旨。 进一步确保安全生产。 二、工作目标 1、杜绝重伤事故，轻伤事故控制二人次，杜绝二级非人身事故。 2、安全质量标准化建设达到一级矿井标准。 3、围绕一个中心：安全增效。 4、落实二个办法：一是安全结构工资市场化；二是隐患买卖制和手指口述 的推行。 5、狠抓三个专项建设：一是执行力建设；二是安全标准化建设；三是“双基” 建设。 6、完善四个体系：一是安全文化理念体系；二是安全责任管理体系；三是 安全管理制度体系；四是安全管理正向激励体系。 7、实施五个专项整治：一是对“一通三防”的专项整治；二是防治水的专项 整治；三是对顶板管理的专项整治；四是机电运输的专项整治；五是培训投入 的专项整治。 三、成立安全生产示范工程领导小组 组长：刘兆斌 副组长：王好亮、周贤山、王印中、邓青苗 成员：余家庆、贺学廉、韩军延、陈定华、刑清河、陈建伟、吴昌贵、闫立伟、 王法军、姚刚、时占民、张超、赵冠军、袁旗坤、姚社会、张银海、吴平。 四、示范工程实施办法 （一）夯实安全管理基础，完善安全管理体系 1、完善安全理念体系。在永煤“从零开始、向零奋斗”的基础上，永贵提出 了功能过剩理念；责任增压、效能增强理念；组织措施?99.99%=0?理念等三大理 念和推行科学安全预评价，弱信号管理；正向激励隐患计件；“一通三防”准军 事化管理；基层区队“双基”认证；内部市场绩效考核；零星工程安全派工单六 个做法管理模式，进一步拓展、延伸“从零开始、向零奋斗”的安全理念，采取 “设备状态零缺陷、瓦斯浓度零超限、生产组织零违章、系统运行零隐患、操作 过程零失误、安全工作零起执行制度零距离、安全生产零事发生事故零效益” 的“九零”安全举措。龙华煤业结合本矿实际，重点落实“职工进矿严把关、工人 上岗严过关、经营管理严细关、安全管理狠严关、制度实施落实关、隐患排查 闭环关、现场管理责任关、事故追查不放关”的管理办法。促进我矿的安全生 产。 2、完善安全生产责任制体系。按照龙华煤业的统一规划，明确安全什产 主体责任，矿分管领导对其分管范围内的安全负总责，主动履行职责，落实安 全责任，解决安全问题，保证安全生产。跟班科（队）长。班长是当班现场安全 第一责任者，员工对当班所从事的?现场、安全责任。 3、完善安全管理制度体系。依照安全法律、法规完善以安全生产责任制 为中心的各项安全管理制度，重点使职工遵守好矿规定的劳动纪律，约束好自 己的言行，提高职工的整体素质，创造和谐文明矿井。 “4、完善安全绩效考核与激励体系。安全绩效要以质量标准、双基”建设、 “ “安全结构工资市场化、隐患买卖和手指口述为基本内容。明确考核责任，进一 “ 步完善考核机制，形成安全绩效考核与激励体系。安全绩效考核要突出对安全 管理创新项目和运行效果的考核与激励。安全奖励必须与安全绩效考核结果 密切挂钩，按照贡献大小，优化奖励结构拉开奖励档次，重点加大对管理人员 的奖惩力度。杜绝吃大锅饭的安全奖励模式，充分发挥安全奖励在安全管理中 起导向作用，促进员工由“要我安全”到“我要安全”、我会安全”“我报安全”的 转变。 我矿加大正向奖励自查自纠奖励机制，全面推行隐患买卖值，切实转变各 级管理人员的工作作风，吧全员参与安全管理落到实处，激发管理人员积极主 动查找隐患，责任单位自觉主动消除安全隐患，有效的减少各类事故的发生。 另外，要加强“手指口述”及“伙伴关系”的推广工作。认真抓好“手指口述”和现 场示范教学的推广工作，加大“手指口述”推广工作的考核力度。伙伴关系的实 施是确保职工安全的基础，要建立奖惩机制，把“手指口述”和“伙伴关系”与员 工的收入挂钩，。要定期对单位实施制度、各单位的队伍公开考核是否上墙的 检查，必须做到公开、公正、公平。为职工创造一个良好的工作氛围。 突出专业安全管理，提升业务保安水平。 通防部 1、在“一通三防”方面，按照高瓦斯矿井的管理要求，牢固树立“瓦斯超限 就是事故”的管理理念，严格执行“先抽后采、检测监控、以风定产”的十二字方 针，着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治 理工作体系