(九)优化外部环境,加大支持力度 1. 正确处理政府与农民专业合作社的关系 ①指导。重点是指导合作社按照《合作社法》的规定,规范合作社内部运营管理,做好合作社业务辅导员培训,提高对合作社的业务指导和服务能力。 ②扶持。主要从政策、资金、科技、人才等方面,鼓励和扶持合作社的发展。各级财政要增加农民合作社发展资金,支持农民合作社开展信息、技术、培训、市场营销、基础设施建设等服务。新增农(林)业补贴要向农民合作社倾斜,扩大农村土地整理、农业综合开发、农田水利建设、农技推广等涉农(林)项目由农民合作社承担的规模。创新金融保险服务。给予用地用水用电支持。 ③服务。主要是制定相关法律、法规,以规范合作社的运行;搞好基本建设、新农村建设及相关信息发布等,为合作社的发展提供良好的运行环境。 2.适时修改农民专业合作社法 政策依据: 2015年中央一号文件“适时修改农民专业合作社法” 理论依据: 有的不太符合合作社理论;事物是不断变化的 (1)名称 农民专业合作社------农民合作社 综合、联合 (2)性质 合作制--合作制、股份合作;2015年一号文件:发展“股份合作” ,“引导农民以土地经营权入股合作社和龙头企业”。 (3)董事会、监事会相关问题 董事会的职能:执行机构?既是执行机构,也是决策机构? 监事会的设
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