经济形势和转型升级.pptVIP

　 收入水平低 产业效率低 公共服务缺乏 产业主体弱质 38、61、70结构 人多地少， 缺乏规模经营 土地效率低下 两栖人口在城市长期得不到认同，不放弃土地 土地利用效率低下，严重抛荒 社会不稳定 4000万空穴儿童 大量空穴老人 父母子女长期分离，家庭生活不完整， 农村青少年犯罪增加 两栖人口不稳定状态 财政转移支付制度有待完善 严重的乡村发展问题 （3）城乡结构：协调互动 　 产业结构升级困难 社会矛盾与冲突凸现 服务业长期发展缓慢 制造业技术进步困难 贫富差距拉大 犯罪及群体性事件增长 产业结构升级困难 社会矛盾与冲突凸现 服务业长期发展缓慢 制造业技术进步困难 贫富差距拉大 两栖人口底端异地消费模式 新增产业工人缺乏培训 两栖人口不稳定状态 70%不稳定主体是流动人口 流动人口是城市低收入主体 两栖人口在城市长期得不到认同，其行为不稳定、不规范、消极 两栖人口低端异地消费模式 新增产业工人缺乏培训 70%不稳定主体是流动人口 流动人口是城市低收入主体 严重的城市发展问题 B 布局合理 A 促进 大中小城市 和小城镇 协调发展 C E D 集约智能 统筹城乡 功能完善 绿色低碳 新型城镇化 ●目前我国已经形成了10个城市群； 　京津冀、长三角、珠三角、辽中南、 　山东半岛、海峡西岸、中原、长江 　中游、关中、川渝城市群。 ●另外再打造10个区域性城市群； 　哈长、呼包鄂榆、太原、宁 　夏沿黄、江淮、北部湾、黔 　中、滇中、兰西、乌昌石等 兰西 呼包鄂榆 宁夏沿黄 国家新型城镇化规划:6年内1亿人进城落户 常福 ● ● ● ● ● 吴家山 蔡甸 盘龙 阳逻 北湖 豹澥 纸坊 常福 纱帽 蔡甸 吴家山 盘龙 武湖 　 青山－阳逻－左岭 钢铁化工及环保 产业板块 （重化工基地） 工业化和城镇化良性互动 经济技术开发区－蔡甸－汉南汽车及机电产业板块（中国车都） 高新技术开发区－洪山－江夏光电子、装备制造及生物医药产业板块（大光谷） 吴家山经济技术开发区－天河国际机场－－黄陂区－东西湖区临空经济区食品工业板块 现代服务业 武湖 双柳 大桥 邓南 常福 走马岭 链式发展 产业集群 土地面积 33 铁 42 耕地面积 40 铜 18 水资源量 27 铝 7.3 石油可采储量 11.1 煤炭 55.4 天然气可采储量 4.3 人均综合资源量 58 我国人均资源占世界人均资源的比例（%） （4）支撑结构：自主创新 生产要素驱动型 资本积累、增值 投资驱动型 优化发展环境 保守、僵化 资源型 (例:中东产油国:“资源灾难”) 内生：创新驱动 优化创新环境、支持和鼓励创新 创新驱动型 依附型（例:拉美国家:“空心产业”) 财富驱动型 外生：投资拉动 起步与转型 高消费 经济起飞 技术进步 财富积累 创新型（全世界约 有20个国家） 自主创新能力 国家发展的阶段特点 国家发展的阶段递进过程 典型的国家类型 国家发展动力演进的路径与国家类型的关系 RD占GDP的比重达到2.5% 支撑、引领经济发展 科技进步贡献率 达到60% 对外技术依存度低于30% 发明专利、国际科技论文被引用数进入世界前五位 支撑环境 加强技术集成和 商业模式创新 创新重点 实施重大科技专项 突破重大技术瓶颈 强化基础研究、前沿技术研究、社会公益技术研究 机遇—利用国际科技资源 科普—提高科学文化素质 整合—军民科研结合 科技投入稳定增长 人才队伍建设（造就世界一流专家） 核心基础 着力构建产学研相结合的技术创新体系 加快国家创新体系建设 支撑体系 主线—提升 自主创新能力 科技创新路径 实施 实现 3、深改革　破藩篱　 ●必须以更大的政治勇气和智慧 ，不失时机深化重要领域改革 1、简政放权，削减行政审批，特别是对垄断较多的公用事业和服务业；2、政府三公经费、转移支付公开。3、建立权力清单制度。 1、出台居住证管理办法；2、县和大部分地级市将加快放开户籍。 在大城市推动公共服务由户籍人口向常住人口拓展 各地公共服务对户籍人口和常住人口实现均等化。 1、出台《农村集体土地征收补偿条例》，按市价补偿农民，被征地农民纳入社保体系；2、做好农村土地确权的前期准备。 户籍制度改革 1、多地试点农村集体建设用地流转；2、实施以土地为基础的不动产统一登记制度，进行全国农村土地确权，赋予农民集体土地处置权、抵押权、转让权。 1、缩减政府征地范围，全面推行农村土地特别是非公益集体建设用地市场化流转；2、全国多地建立农村土地交易市场。 长期推进 中期推进 短期推进 土地制度改革 详细公布各级政府财政收支、政府间转移