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完备良好的行政计划,应具备下列特性:(1)实际性:要有
实事求是的精神,实地调查,搜集资料。(2)平易性:计划
必须针对环境需要,切合能力的负担,不可好高骛远,致
使计划滞碍难行。(3)具体性。(4)明晰性:计划的文字要明
白?清?晰?。?(5)计?划?要?有?弹?性?,?以?适?应?末?预?期?的?一?些?变?化?。
(6)一贯性:计?划?必?须?条?理?贯?通?。?要?拟?定?一?套?确?实?可?行?的?计
划所采取的步骤,可有下列几项:1.确定目标:要?完?成?什
么?2.搜?集?有?关?的?事?实?资?料?,?加?以?整?理?分?析:例?如?计?划?目?标
若是减少某项问题发生的次数,则需对问题原因、相关理
论、问题的盛行状况有所了解、分析。3.衡察现在的情势
及?本?身?所?具?有?的?条?件?及?可?用?的?资?源:通?常?从?四?方?面?去?衡?量:
(1)财务资源,(2)设施与设备,(3)办公用品,(4)人力
资源等。就此事实条件加以分析、拟定几个可行方案。
5.就这些方案评估具优劣得失及可能遭遇的困难,而决定
采用其中最佳最适的一个,以拟定计划。决策的过程是全
体工作人员共同参与的过程,最后的决定权虽在主管,但
决策过程是共同参与的过程。计划拟定的步骤是可用在各
种不同的计划中,例如以时间长短来分的短程,中程及长
程计划;以?计?划?范?围?来?分?的?总?计?划?与?分(了)计划;以?性?质?来?分
均目标计划、政策计划、业务计划、程序计划、时间计
划、财务计划、人事计划与实验计划等。二?、组织:组织
是一种结构和过程。要使组织健全的十项原则是:(@)适?当
的工作单位,(2)明确的工作指派,(3)清楚的责任划分,
(4)有效的沟通,忖责任的分配,(6)工作单位和工作人员
的协调,(7)控制的幅度,(8)标准化的实务程序,(9)容许
例外的规定,和正确的记录。
人员部署:人员部署是指社会工作机构中,有关人员的招
聘、任用、训练及管埋等人事行政的实践,工作人员可分
为四大类:直?接?服?务?的?社?会?工?作?者?,?支?持?工?作?的?事?务?人?员?,
研究设计与教育训练的研究人员,指挥督导的管理人员
等。各种类别的工作人员需有不同的知能与性向,人员的
甄选均会考虑智能土、生活哲学上、现实取向上、动机的
性质与强度,成长与改变的能力、建立关系等能力,选择
最适当的人才。甄选完成后,需提供新进人员职前训练,
在职人员的在职进修与训练,并给予督导,使工作人员能
不断地获取最新知识、配合时代的变迁。四?、指挥与领
导:?领导是一互相激励的过程,它借着成功地互相作用,
控制人类精力朝向于追求同一目标。传流的领导概念是由
上级人员或机构对部属发出命令或指示的单线指导,但是
现代的行为科学则偏向双向,交互影响的观点。?成功的领
导?者?需?要?具?备?一?些?领?袖?特?质:具?有?智?慧?能?力?、?想?象?力?、?创?造
力、处理复杂问题的能力,能驾驭个人的服务领域,了解
影响机构计划的社会与经济力,以及次序、联贯的思考问
题;有?能?力?去?罗?致?不?同?背?景?的?人?们?且?有?能?力?使?他?们?有?效?地?一
起工作;愿?意?且?有?能?力?去?同?时?执?行?一?些?复?杂?的?责?任?及?根?据?可
利?用?的?事?实?在?有?限?时?间?的?压?力?下?作?决?策;透?视?人?类?的?行?为?及
成长的潜能;愿?意?有?效?地?授?权?。?五?、?协?调?与?沟?通?:?协?调?是?使
机构的各单位间、各职员间能以分工合作的协同一致的整
齐步调,达成共同使命。社会工作机构的协调可分为机构
内的协调与机构问的协调。不论是机构内或外的协调,首
须对每一位工作人员(或机构)的?职?掌?有?清?楚?的?范?定?,?并?应
树立责任与权力的限度,先有清楚的分工,再以协调方式
促进彼此的合作,才能集中力量发挥最高的行政效率,达
到?机?构?均?目?标?。?沟?通?与?协?调?有?什?么?差?别?呢?沟?通?是?求?思?想?上
的共同了解,协调是谋行动上的一致,沟通常是协调的前
奏,协调则需是沟通的结果,二者互为表里,关系至为密
切。良好的沟通,崔克尔(1977;I35?一?6),提出下列几个
要项:1,沟通目的必须清晰,让接受者了解。2.口述与
书写数据必须清晰,只隶属一项主题并只有一种阐释。
4.沟通是能适当地达成其目的,沟通次数多寡必须适中。
5.好的沟通时间恰当,它能予接收者对问题有适当的时间
做准备。6.?好?的?沟?通?中?,?提?供?适?当?的?沟?通?管?道?。?六?、?报
告:报告是社会工作机构为机构内部与外部沟通的主要方
法。不同类型的报告是用以协助行政官、助理行政官及督
导保持有关人事、
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