北京金融科技试点效果领先，监管沙盒机制将在西城落地.PDFVIP

北京金融科技试点效果领先，监管沙盒机制将在西城落地 （金融科技周报1129） 【本周观点】 本周，金融科技行业监管及行业发展均稳步推进。监管方面，北京金融科技试点 效果领先，监管沙盒机制将在西城落地；央行副行长范一飞强调支付业务必须持 牌经营；北京警方破获非法数字货币交易所 BISS诈骗案；央行西安分行提醒大 家防范虚拟货币 “四大诈骗套路”；网贷平台监管发力，已有 1200多家网贷退 出或停业。行业发展方面，网商银行首次运用区块链技术完成资产流转；中国银 行业协会推动金融科技人才认证体系建立；国家外汇管理局跨境区块链平台扩容 至 17个省，助力中小企业跨境融资。金融科技流量红利和监管套利时代已经落 幕，我们看好能够积极创新，深度挖掘客户价值，通过科技手段提升运营效率、 提供差异化服务、优化客户体验的金融科技企业。 【本周摘要】 1、监管动态  北京金融科技试点效果领先，监管沙盒机制将在西城落地。  央行副行长范一飞：支付业务必须持牌经营，个别支付机构低价竞争扰乱秩 序。  北京警方破获非法数字货币交易所 BISS诈骗案，今年全国关闭交易平台 6 家。  网贷平台类案件占比逐年攀升，监管发力 1200多家网贷退出或停业。  央行西安分行：需防范虚拟货币 “四大诈骗套路”。  泰国政府计划于 2020年修改加密产业监管法规。 2、行业聚焦  网商银行首次运用区块链技术完成资产流转。  中国银行业协会：推动金融科技人才认证体系建立。  百信银行推出首个开放银行生态加速器。  6家上市金融科技公司 Q3财报：4 家收入环比上升，3家净利润环比下降。  国家外汇管理局跨境区块链平台扩容至 17个省，助力中小企业跨境融资。  印度政府携手 T-Hub推出金融科技加速器计划。 3、市场表现  2019年 11月 16 日到 2019年 11月 22 日，全球金融科技领域公开披露的 融资事件有 94 笔，其中63起披露融资金额，融资总额约为 135.1亿元。  截至 2019年 11月 29 日收盘，A 股金融科技指数 （399699.SZ）报 3080 点，较上周下跌 2.9个百分点。本周交易金额合计 958亿元，较上周减少 318亿元。 4、 数据发布  中国人民银行发布 《中国金融稳定报告 （2019）》：应积极完善监管框架，积 极推进金融科技创新试点，强调功能监管，提升监管科技。  零壹财经发布报告 《中央 “区块链”学习满月：这些政策已出台、这些应用 已落地》：国家鼓励探索研究区块链技术与实际应用场景结合，服务实体经 济，严防数字货币或 ICO风险。 1、监管动态 （1）北京金融科技试点效果领先，监管沙盒机制将在西城落地 11月 29 日讯，北商研究院今日在 2019年度 （第五届）北京金融论坛上发布 《2019北京金融业发展报告》。《报告》显示，作为金融科技创新测试机制之一 的监管沙盒制度迎来新进展，已于近日被纳入推动北京市金融科技发展的 “八一 工程”中。此外，北京市西城区区委副书记、区长孙硕日前透露，监管沙盒机制 即将在西城落地。今年 7月，央行科技司司长李伟在公开演讲中透露，央行将会 同其他部委，在北京、上海、广州等 10个省市开展金融科技应用试点，《报告》 显示，截至目前，金融科技试点工作中，北京市金融科技试点项目审批通过 46 项，位居十个试点省市地区之首；北京已聚集金融科技企业总数超过 100家， 实现年收入近千亿元。对于监管沙盒的破题思路，北京市网络法学会副秘书长车 宁认为，一是完善立法，监管沙盒开展应有金融监管法律授权；二是争取支持， 现在多地都开展了试点，许多责任豁免权力在中央金融监管机构；三是堵住缺口， 对金融创新在监管沙盒进行扎口管理；四是完善配套，沙盒本质上是金融监管权 力派生出的产物，仅涉及行政责任免除，需要其他配套措施，若触发刑事责任、 民事责任等，也要负责任。（新京报） （2）央行副行长范一飞：支付业务必须持牌经营，个别支付机构低价竞争扰乱 秩序 11月 28 日，央行副行长范一飞在第八届中国支付清算论坛上表示，支付业务属 于金融业务，必须持牌经营接受监管。无证经营支付业务问题仍然没有得到根治， 且出现了一些新动向，比如一些新型的平台主体不断涌现，一些境外机构或者平 台从事无证经营，给查处工作增加不小的难度。范一飞表示，支付清算司要持