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《公共经济学》案例分析
案例 1:
在 2002 年的最后一个周日,中国为电力行业的垄断画上了句号。拥有占全国 46 %发电资产
和 90 %输电资产的原国家电力公司被拆分重组为 11 家独立的公司, 这些公司在 12 月 29 日同时
宣布正式成立。
从 1987 年持续至今的中国民航业改革在 2002 年也有突破性进展。随着 6 大民航集团 10 月
11 日的成立,中国民航总局与下属的民航企业彻底脱钩。以中国国际航空公司、中国东方航空
公司、 中国南方航空公司为基础组建的三大航空运输集团, 其资产总和将占据中国民航总资产的
80 %。
问题:政府对市场失灵的纠正。
案例 2:
1998 年 5 月 18 日,美国司法部和 20 个州向最高法院递交诉状,控告微软公司利用其“视
窗”操作系统来迫使消费者使用它的其它软件产品——其中最重要的是 “网络探索者” Internet
浏览器。 1999 年,该案做出了一审判决,在长达 270 页的判决中,法官杰克逊列举了微软一系
列反竞争,保护垄断势力的行为。微软一直在努力拓展其势力范围,使其超越软件行业,而进入
日趋有利可图的电子商务和网络连接行业, 他们已经投资数以百亿计的资金在通讯和科技公司中
(如ATT)。由于微软的 “视窗”操作系统具有垄断状态, 把 Internet 浏览软件 “网络探索者”
(Internet Explorer )与“视窗”捆绑在一起也就相当于垄断了消费者和与电子商务有关的厂
商上网的交通通道。
问题:
1、 结合该案例分析垄断和反垄断对社会造成什么样的影响?
2 、美国的反垄断法对我国市场经济建设有何借鉴意义?
案例 3:
中国电信改制的历史可以追溯到 1994 年中国联通公司的成立。当时联通的总资产虽然只有
中国电信的 1/260 。但此举使邮电部独家垄断国内电信市场的局面开始改变。 1999 年 2 月, 信息
产业部决定把中国电信的寻呼、 卫星和移动业务剥离出去。 原中国电信被拆分成中国电信、 中国
移动和中国卫星通信三个公司,寻呼业务并入联通公司。 2001 年 12 月,国务院批准了新的电信
体制改革方案, 对现有的电信企业进行重组。 中国电信现有资产划分为南北两个部分。 华北地区、
东北地区和河南、山东共 10 个省(自治区、直辖市)的电信公司归中国电信北方部分;其余归
中国电信南方部分。
问题:
1. 垄断和市场失灵。
2. 政府对垄断的态度和措施。
案例 4:
在小镇上, 该镇的人从事的经济活动中最重要的一种是养羊。 镇上的许多家庭都有自己的羊
群,并出实用以做衣服的羊毛来养家。 大部分时间羊在镇周围土地的草场上吃草, 这块地被称为
镇共有地。没有一个家庭拥有土地。相反,镇里的居民集体拥有这块土地,所有的居民被允许在
这块地的草场上放羊。 集体所有权很好地发挥作用, 因为土地很大。 只要每个人都可以得到他们
想要的有良好草场的土地, 镇共有地就不是一种竞争性物品, 而且, 允许居民在草场上免费放羊
也没有引起问题。时光流逝,镇上的人口在增加,镇共有地草场上的羊也在增加。由于羊的数量
日益增加而土地是固定的,土地开始失去自我养护的能力。 最后, 土地变得寸草不生。 由于共有
地上没有草,养羊不可能了,而且,该镇曾经繁荣的羊毛业也消失了。 许多家庭失去了生活的来
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