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第八课第一框 国家财政 23.9亿 3.5亿 4亿 2.1亿 请大家思考:这么多的资金靠谁来承担呢? 8.1:国家财政 (四)钱从哪里来? 1.财政收入的来源? 2.影响财政收入的因素? (三)账目怎么样? 1.财政收支3种关系? 2.收支平衡? (二)能否任性花? 1.预算是什么? 2.决算是什么? 环节一:自学竞答 (五)花在哪里了? 花得值不值? 1.财政支出用途有哪些? 2.财政的作用是什么? (一)财政是什么? 含义,本质 2018年1月至6月,中国国家财政收入累计104331亿元,财政支出累计111592亿元。 环节二:融会贯通 【方案一】“多收点?” 2018年1-6月累计,全国一般公共预算收入104331亿元 ,同比增长10.6%,其中税收收入91629亿元,国有企业利润、债务、费用等非税收收入总计12702亿元。 以上材料反映什么信息? 钱从哪里来?—影响财政收入的主要因素 ——把蛋糕做大——加快经济发展 ——把蛋糕分好——制定合理分配政策 (2)分配政策 (1)经济发展水平(基础性因素) 国家 企业 个人 切好 做大 企业 国家 个人 【方案二】“少支点?” 材料一:2018年1-6月全国财政主要支出项目情况: 材料二:中国与发达国家社会事业支出占财政总支出比较表: 国家 教育事业 卫生事业 社会保险 社会福利 行政支出 中国 4.6% 3.7% 6.5% 2.4% 18.73% 美国 14.2% 11.3% 10.1% 6% 9.9% 支出项 基础设施 科技 文化 社会保障 医疗卫生 教育 金额 13889亿 3644亿 1346亿 16482亿 9472亿 16400亿 促进社会公平,改善人民生活 促进资源合理配置 材料:面对经济增长滞缓,国内需求不足等经济下行压力,2018年继续实施积极的财政政策并加大力度。积极财政政策主要如下: 按照常理,财政赤字时期,政府应是紧缩财政支出,但有时政府反而会扩大财政支出,这是为什么? 关键点 作用 减税 减轻个人和企业负担 花钱 推动扶贫,帮助下岗人员创业与再就业 赤字 增加经济建设支出,拉动经济增长 花得值不值?—财政的作用 1、促进社会公平,改善人民生活 2、促进资源合理配置 3、促进国民经济平稳运行 1.2016年五部门联合发布通知称,2016-2020年中央财政将继续安排资金对充电基础设施建设、运营给予奖补。 2.2018继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。今年拟安排财政赤字2.38万亿元。 3.2015中央安排投资15亿治理京津冀的雾霾 4.中央财政提前下达2018年公立医院改革补助金109.63亿元 5.国务院通过个人所得税调整方案 6.中央财政按照2015年预算执行数的一定比例,提前下达2016年特殊教育补助经费预算4.1亿元 7.国家财政向兰新高铁投资1435亿。 促进资源合理配置 促进国民经济平稳运行 促进社会公平,改善人民生活 促进国民经济平稳运行 促进社会公平,改善人民生活 促进资源合理配置 ①财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。该省投入财政资金抓好居民生活保障、促进社会和谐稳定体现了这一点。 ②该省投入财政资金加快基础设施建设速度,使功能区在人口聚集、产业发展、生活保障方面取得实质性成果,发挥了财政优化资源配置的作用。 ③该省投入财政资金加快园区开发建设,促进产业发展,发挥了财政促进国民经济平稳运行的作用。 【课堂小结】 内容 收入: 支出: 来源、影响因素 用途 关系 作用 促进资源合理配置 促进国民经济平稳运行 促进社会公平,改善人民生活 国家财政
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