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民工荒现象问题分析
摘要: 民工荒问题, 在现今的中国社会中已经成为了一个区域性的社会问题, 是
值得我们研究并且找到其问题所在并予以解决的, 本文通过对中国近期两次大型
民工荒问题的比较和分析,来阐释中国的民工荒问题。
关键词: 民工荒 就业问题 用工缺口
材料一: 2004 年 7 月 15 日, 《南方周末》上一篇题为 《中国遭遇 20 年来首次 “民工荒”》
的报道 , 反映了福建、 珠江三角洲等许多地区出现劳动力短缺、 企业招不到人的所谓 “民工
荒现象”。经过对珠江三角洲、长江三角洲、闽东南、浙东南等主要劳动力输入地和湖南、
四川、江西、安徽等劳动力输出大省的调查 , 国家劳动和社会保障部于 9 月 7 日发布《关
于民工短缺的调查报告》 , 承认 “民工短缺在局部地区客观存在 , 普通劳动力特别是年轻女
工相对短缺” 。报告认为 , 工资低和条件差是普通工人短缺的主因。
材料二: 2010 年的春节过后我国东部沿海地区再次出现大规模用工荒,珠三角缺口超 200
万。其中深圳今年缺工 80 万,普通工人平均月薪将涨至 1700 元。不同往年, 今年不仅是沿
海地区, 现在就连中西部很多城市, 也开始缺人了。 这已经是近年来第二次发生大规模民工
荒,而且是在全球金融危机尚未根本上退潮的背景下。 它再度提醒中国产业转型的极端必要
性。因为, 在当前的外向型、低附加值产业背景下,仅仅靠提高农民工工资以挽留工人仅仅
是一时的权益之计,中国的产业转型,必须从根本上向内需型和“高精尖”型转型。
一、农民工群体的概况分析 农民工作为一个社会阶层正
在形成
长期以来我国以工人、农民、干部和知识分子为主体的四大身份阶层在社会转型中产
生了前所未有的大分化 , 产生了许多边缘性群体 , 其中规模较大的城市农民工是一个具有
“城市人”和“农村人”双重身份的特殊群体 , 他们既是农民和工人的“过渡人” , 也是村
民和市民的 “中介人”, 在他们身上最鲜明地体现了中国城乡差别和工农差别。 他们主要分
布在采矿业、 建筑业和服务业 , 从事城市职工不愿干的那些又脏又累的工作 , 却享受不到或
不能完全享受所在单位正式职工的福利待遇和其它权益 , 所获报酬也比较低 , 成为社会应
当关注并加以保护的一个新的弱势群体。
这个阶层表现出和社会其他阶层不同的本阶层的鲜明特点。
1、从职业角度讲 , 他们是工人 , 从身份上讲 , 他们是农民。但他们跟工人和农民又都不一
样。
2、在生活方式上大多两地分居、缺少文化生活。
3、组织行为上以小团体行为为主 , 有着自己的组织潜规则。
4、在利益诉求方面 , 他们诉求工资待遇的提高、工作环境的改变 , 诉求基本的尊严、基本
的社会保障 , 诉求子女受教有的机会。
新生代农民工 (80 后) 占全国农民工总量的 61%以上,他们的生活习惯和消费观念和老一代
的农民工有着显著的差异。注重个人发展和劳动保障条件。
归结到一点就是寻求国民待遇。
二、民工荒的社会环境背景
1 由买方垄断劳动力市场向完全竞争劳动力市场转变
自上世纪 90 年代以来 , 我国的农村剩余劳动力的转移 , 呈现出从乡村向城市 , 从西
部、中部地区向经济发达的东部沿海地区流动的新趋势 : 告别了土地的农民像潮水一样涌入
城市
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