突发公共卫生事 件应急法律.ppt

突发公共卫生事件应急法律制度 突发公共卫生事件应急法律制度 一、概述 二、预防与应急准备 三、报告与信息发布 四、突发事件应急处理 五、法律责任 一、概述 （一）立法背景 （Background of Legislation） 国际背景 国内背景 SARS暴发 1、 美国炭疽危机 Anthrax in USA 1990–2002 某些突发公共卫生事件的经济影响 上海甲肝暴发 山西朔州毒酒事件 南京汤山中毒事件 河北白沟苯中毒事件 （二）概念（definition） 突发公共卫生事件： 是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。 重大传染病疫情：某种传染病在短时间内发生，波及范围广泛，出现大量的病人或死亡病例，其发病率远远超过常年的发病率水平的情况。 群体性不明原因疾病：短时间内，某个相对集中的区域内或者相继出现具有共同临床表现的病人，且病例不断增加，范围不断扩大，又暂时不能明确诊断的疾病。 重大食物中毒和职业中毒：由于食品污染和职业危害的原因而造成的人数众多或者伤亡较重的中毒事件。 突发公共卫生事件的特征 1、突然发生，不可预测 2