网络舆论引导及监督研究综述.docx

网络舆论监督研究综述 摘要：网络作为新兴的媒体，自一出现便引起人们的普遍关注。从最近几 年网络舆论监督对现实事件的影响来看，网络所折射出的普通民众对公共权力 制衡的力量是不容忽视的。网络的出现为公众舆论监督提供了一个相对自由的 话语平台，公众拥有了更多的社会话语权，实现了舆论监督在主体上的公共性， 形成了一种全新的社会舆论监督方式——网络舆论监督。众多网民正在成为监 督公权力的生力军，网络舆论在社会监督公权力方面发挥的作用日益显著，也 引起诸多关注。本文从网络舆论监督的涵义及特点、网络舆论监督的作用、网 络舆论监督的问题及原因以及解决网络舆论监督对策的等5个方面,对网络舆论 监督研究进行理论概括。 关键词：网络舆论监督?现状?问题 一、网络舆论监督的涵义及特点 （一）网络舆论监督的涵义 网络舆论监督就是指人民群众通过网络了解国家事务,广泛、充分地交流和 发表意见、建议，对国家政治、经济、法律、文化、教育、行政等活动进行褒 贬与评价的一种监督形式。通常情况下，网络舆论有广义与狭义之分。广义上 的网络舆论，就是通过互联网表达的社会舆论，有公众舆论、媒体舆论及各种 利益集团制造的舆论等。而狭义的网络舆论，则仅仅是指以网民作为舆论主体， 在网上表达的舆论。 （二）网络舆论监督的特点 （1）网络舆论监督的广泛性 网络舆论监督的主体具有广泛性：相对于报刊、电台、电视台,网络提供的 用于舆论监督的媒介资源不仅廉价易得，平台广阔畅通，而且几乎是用之不竭 的。网络舆论监督的客体即被监督对象具有广泛性：网络舆论监督的客体将整 个社会都纳入自己的监督视野。由于网络舆论监督主客体的广泛性，网民们可 以在互联网上对众多事件进行大规模的讨论、批评和建议，从而产生强烈的社 会反响。 （2）网络舆论监督具有及时性 网络传播不受时间和空间的影响，世界上任何一个地方一旦发生新的情况, 不必等待印刷,也不必等待发行,立即就可在网上发布,世界每个角落的人们可以 立即获悉。群众只需打开页面,就可获得充分的新闻信息，所以大大加速了其传 播的高效性和及时性，人们足不出户就可以在网络上直接参与到最近发生的事 件的讨论中，网友的发帖、看帖、转帖几乎可以同时进行，信息的反馈十分及 时。 （3）网络舆论监督是自下而上的 网络舆论监督把监督权交还给人民，人民在监督权得到保障的同时，积极 行使自己的监督权利，在监督方式上实现由下而上，充分实现了人们参与管理 国家、参与国家改革与发展的宏愿，媒体、民众与政府真正实现了平等对话， 忽视了社会地位、教育程度等方面的差异。 （4）权力人物以及权力运行始终是网络监督的客体 监督权力运行，反对腐败现象是网络监督的主要内容。网络监督的作用和 意义就在于为反对腐败、调节社会、构建和谐提供一种新的动力机制。依靠群 众反腐败是我们党一贯坚持的拒腐防变机制，网络舆论监督无疑为这一机制的 建设提供了新的动力源泉。网络爆料、网络调查、网络舆论等网络监督形式在 反腐败斗争中发挥着多方面的作用。 （5）网络在传播速度上远远超过传统媒体 报纸内容更新的周期以天来计算，电视以小时来计算，网络则是以分秒来 计算。可见，网络在时效性上占有绝对的优势。舆论的形成本身就是一个不间 断变化的过程，而网络却能从始至终地反映这种变化，舆论监督的广度和力度 也就随之提高。 二、网络舆论监督在我国公共权力制约中的作用 1．促进公民参与,?影响舆论方向 在网络媒体出现后,网民可以通过互动,将他们认为重要的问题(而不是政府、 传媒机构认为重要的问题)?变为舆论的一部分。互在网络媒体竞争的压力下,传 统媒体往往会主动贴近,报道敏感的新闻事件,评论敏感的时政话题。正是在这 种网络媒体与传统媒体互动的背景下,大众传媒开始更积极主动地为各种利益诉 求开辟表达的空间,促使某些民众关心的问题成为公共问题,进而推动国家政策、 体制、法律制度的变革,使一些关系国计民生的重要决策公开化、透明化、科学 化。 2．维护公民权利,?强化公民权利意识 我国宪法虽然对保障公民的基本权利做出了明确的规定，但由于历史和现 实的原因，许多公民的权利还只是停留在宪法纸面上的应有权利，而缺乏相应 的保障力量使这些权利进一步落到实处。由于公共权力与公民权利不对等的局 面,使个体公民权利在面对强大的公权力侵犯时难以获得有效的救济而伴随着网 络媒体出现的网络舆论，可以使公民在个体权利被侵犯时表达反抗的声音。 3．制约公共权力,?推动廉政建设 网络舆论监督由于其信息传播的自由性和关注内容的广泛性,使得它在揭露 滥用权力行为、关注权力腐败促进社会公平正义方面起着重要的作用。网络舆 论监督已经成为社会监督中不可或缺的力量之一, 我们要更多地利用网络改进 和完善现有的监督制度和监督机制,着力提升监督水平。同时,我们也要看到, 网络舆论监督是