调查汤显明先生任职廉政专员期间的.PDFVIP

附錄13-D 調查湯顯明先生任職廉政專員期間的 外訪、酬酢、餽贈及收受禮物事宜專責委員會 專責委員會的工作方式及程序 專責委員會的職權範圍反映郭榮鏗議員及何秀蘭議員 在2013 年5 月8 日的立法會會議上聯署提交並根據《議事規則》 第20(6)條交付專責委員會處理的呈請書的要旨，內容如下—— 調查前任廉政專員湯顯明先生在任期間所進行的公務 外訪、酬酢、餽贈及收受禮物事宜是否符合其公職身分 及廉政公署所提倡廉潔奉公的價值，以及廉政公署如何 就上述事宜向立法會財務委員會提交資料。 2. 專責委員會的程序受立法會《議事規則》及 《立法會(權 力及特權)條例》(第382章) 中可予適用的相關條文所規限。基於 運作需要 ，並為確保行事公正，專責委員會已制訂及確立本身 的工作方式及程序，詳情載於下文各段 。該套工作方式及程序 包括那些沒有在《議事規則》及第382章中明文訂定的工作方式 及程序 。 原則 3. 專責委員會在制訂本身的工作方式及程序時，曾參考過 往的專責委員會及進行調查的委員會所沿用的工作方式及程 序，並採用了下列原則： (a) 有關的工作方式及程序必須公平，而且須讓人看得 到是公平，尤其是對利益或名譽可能會受專責委員 會的研訊程序影響的各方； (b) 在切實可行的範圍內，研訊程序應盡量透明； (c) 有關的工作方式及程序應有利於專責委員會查明 與其調查有關並屬調查範圍內的事實，一如專責委 員會的職權範圍所訂，其職能並不包括對任何一方 或個人的法律責任作出裁決； (d) 專責委員會應有效率地進行研訊程序；及 (e) 研訊程序的開支應維持在合理水平。 工作方式及程序 任期 4. 根據《議事規則》第78(4)及 (5) 條，專責委員會須在向 立法會作出報告後或在立法會的每 屆任期完結時解散。專責委 員會如認為未能在任期完結前完成研究有關事宜，須如實向立 法會報告。 主席之職 5. 專責委員會所有會議均由主席主持；在主席缺席期間， 則由副主席主持。根據《議事規則》第79(3)條，如主席及副主 席均暫時缺席，專責委員會可在他們缺席期間另選一名委員代 行主席之職。 會議法定人數 6. 《議事規則》第78(3)條訂明，專責委員會的會議法定人 數為委員人數(主席除外) 的三分之一(整數後的分數不計) 。在出 現不足會議法定人數的情況時，專責委員會秘書(下稱 秘書 )即 須提請主席注意當時出席會議 的委員不足法定人數。 表決 7. 根據《議事規則》第 79(5) 、79(6) 及 79A(1) 條，專責委 員會進行點名表決時，須由秘書逐一詢問各委員作何表決，並 予以記錄。主席或主持會議的委員均不得參與表決，但如其他 委員贊成者及反對者數目相等，則主席或該名主持會議的委員 有權作決定性表決，惟該項表決權 的行使不得使待決議題獲得 過半數贊成票而得以通過。 8. 由專責委員會決定的事宜，須由出席而又參與表決的委 員贊成者及反對者的過半數決定。表決以舉手方式進行。就決 定表決結果而言，棄權票無須計算。 2 獲取證供 9. 專責委員會可邀請任何人或團體列席會議以口頭作 證。專責委員會亦可要求任何人或 團體提供書面證據，或任何 人或團體向專責委員會出示指定文件。 10. 任何人如到專責委員會席前作 證或出示任何文據、簿 冊、紀錄或文件，均不受第382章第 14(1)條賦予證人的特權所保 障。 會議的進行 一般原則 11. 根據《議事規則》第79(1)條，專責委員會只限於商議立 法會所交付的事宜。 12. 專責委員會的會議編排通常預先商定，但主席有權決定 會議的議程，並可藉更改會議日期、時間和地點